記者20日從相關(guān)部門獲悉，民政部、最高法院、公安部等部門正在著手研究建立完善未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，制定困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)政策，相關(guān)指導(dǎo)性意見擬于今年年內(nèi)出臺。（1月21日《新京報》）

目前，正由國家民政部、最高法院、公安部等部門著手研究建立和完善的未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，所涉及到的內(nèi)容有很多，其中最大的亮點，也是最引起公眾關(guān)注的內(nèi)容，就是關(guān)于對拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害未成年人的監(jiān)護(hù)人，有關(guān)部門將通過人民法院提起行政訴訟，以剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。這就意味著，今后將有部分父母或監(jiān)護(hù)人，因?qū)ξ闯赡耆吮O(jiān)護(hù)不力而被強(qiáng)制剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

很多人應(yīng)該還記得，多年前有一部電影《刮痧》，說的就是因為中西文化方面的差異，導(dǎo)致本來是作為治療手段的中醫(yī)刮痧，被美國有關(guān)方面認(rèn)定為虐待，結(jié)果剝奪了父親的監(jiān)護(hù)權(quán)。這部電影上映之后，引發(fā)了社會各界的廣泛討論，有人關(guān)注中西文化的差異，有人關(guān)注國內(nèi)外對兒童權(quán)益保護(hù)的不同。

一旦中國也建立起完善的未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，那么電影中的情節(jié)，就極有可能在國內(nèi)上演。不管公眾對此有著怎樣的解讀與爭論，但在筆者看來，這都是國家在未成年人保護(hù)工作上邁出的重要一步，也是具有實質(zhì)性的一步。近年來，因為發(fā)生了“南京餓死女童案”等多起監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年權(quán)益的熱點事件，引發(fā)了法律界人士和社會各界的廣泛關(guān)注，其中所暴露出的，正是我國在未成年的監(jiān)護(hù)監(jiān)管方面存在的嚴(yán)重漏洞和缺失。

以往，發(fā)生成年人拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任甚至是嚴(yán)重傷害未成年人的案例時，公眾只能站在道德的角度給予譴責(zé)，即便是鬧到派出所等執(zhí)法機(jī)關(guān)，警方也往往只能以“家務(wù)事”為由對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育。這樣的懲戒力度，顯然無法給個別不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，肆意傷害未成年人者應(yīng)有的教訓(xùn)和警醒。

如果單純從法律法規(guī)的角度看，我們似乎并不缺少對未成年人進(jìn)行保護(hù)的法律規(guī)定。除了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部未成年人保護(hù)方面的專門法律之外，民法通則、民事訴訟法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、勞動法、治安管理處罰法、義務(wù)教育法等法律都對未成年人保護(hù)作出了針對性的規(guī)定。但問題在于，這些法律過于側(cè)重和強(qiáng)調(diào)親屬對未成年人的監(jiān)護(hù)，但對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力的規(guī)定卻不甚明確，對公權(quán)力介入監(jiān)護(hù)的舉措規(guī)定得不具體，對有過錯監(jiān)護(hù)人的懲戒措施也缺乏可操作性。

此次國家有關(guān)部門著手研究建立完善的未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，顯然就是為了彌補(bǔ)以上這些漏洞和缺失，通過建立相關(guān)制度，對未成年人保護(hù)起到一種兜底的作用，對失職父母“亮劍”，對傷害未成年人的行為起到一種更大的法律震懾作用，這無疑值得我們關(guān)注和期待。