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制止“聚眾哄搶”亟須“法責眾人”

2014-01-13 10:28? 王江濤?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,甘肅榆中縣公安局透露了對“1·4”聚眾哄搶橘子案進行的查處情況。4名積極參加哄搶者被行政拘留并處罰款,還有30人受到批評教育等處理。但截至昨天,無一名哄搶者退賠,貨主、車主依然為巨大損失焦頭爛額。(1月12日《京華時報》)

在榆中這起聚眾哄搶橘子的事件中,警方一度鳴槍示警,希望制止眾人的哄搶行為,將這起哄搶事件推上了道德批判的新高度。此次對哄搶案件中4名帶頭哄搶者給予行政拘留和處罰款的懲罰,同時對參與哄搶的30人進行批評教育,給了受損失的貨主和車主一個法律上的交代。然而,在這種群體性侵犯私人財物的案件中,如何追回損失以及避免下次再出現(xiàn)類似事件才是最應(yīng)該引起有關(guān)部門反思的。而從更實際的處置方法上,破除“法不責眾”的處事邏輯或是制止此類事件的重要突破口。

“聚眾哄搶”之所以能出現(xiàn),與事件中參與搶奪者人數(shù)眾多,責任分散有著較強的關(guān)系,從心理學上講,眾人共同參與了搶奪,自身所受到了道德壓力較小,加上之前此類案件很少有大規(guī)模嚴肅處理的,不少人就將此視為天上掉餡餅的好事,抱著僥幸心理進行搶奪。因此,根據(jù)法律對所有參與哄搶的人進行相應(yīng)的懲罰,使他們感受到不法行為所帶來的結(jié)果,是不可缺少的一步。而在此次案件中,眾人受罰和受教育后,貨主和車主的損失仍然沒有追回,反映出案件責任的分配上,仍有可改進的地方。

“罪罰相當”是對司法公正的直觀解讀,具體到侵犯財產(chǎn)案件中,追回受損財產(chǎn)是天經(jīng)地義之事,然而,在群體事件中,由于人數(shù)眾多,場面混亂,從法律上能對搶奪者中“主要責任人”進行質(zhì)的認定,但從涉及的具體的數(shù)額上,卻很難認定,尤其是哄搶中被眾人損壞的物品,責任更加難以判定。這些就導致了受害人只能無奈獨自承擔“人禍”帶來的損失。聚眾哄搶事件的誘因之一是責任分散,那么在認定了責任賠償?shù)幕A(chǔ)上,對其他未能認定的損失進行群體賠償,將所有參與哄搶者的責任納入到事后賠償中來,是可以考慮的解決之道。

我國《憲法》第13條規(guī)定:“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。但現(xiàn)行的對聚眾哄搶的處理辦法,因為操作上的“無力”,使得法律對公民的財產(chǎn)保護實際成為半句空話,而從法律上補上受損者財產(chǎn)保護的真空地帶,應(yīng)當是司法義不容辭的責任。

同樣是搶,面對“聚眾哄搶”人們通常會將其與“搶劫罪”相比較,做為侵犯財產(chǎn)罪中危害性最大、性質(zhì)最嚴重的犯罪行為,搶劫罪只要一經(jīng)認定,起始刑期就是三年。但“聚眾哄搶”的懲罰情況則是“數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,對首要分子和積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金”懲罰相對較輕。但需要指出的是,“聚眾哄搶”參與人數(shù)眾多,社會影響較大,屬“群體事件”,對公共道德的沖擊尤其嚴重,應(yīng)當引起足夠的重視。而將“法責眾人”真正落到實處,或是解決之道。

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