華南城控股有限公司打著開發(fā)商　貿(mào)　物　流城的幌子，以事實(shí)上的零地價(jià)，在廣東紫金縣占　地　數(shù)　千畝，違規(guī)開發(fā)獨(dú)棟豪華別墅小區(qū)。更令人不可思議的是：在該項(xiàng)目土地招拍掛前，紫金縣與開發(fā)商簽署秘密協(xié)議，承諾如果對(duì)方未能取得該土地，縣政府將給巨額經(jīng)濟(jì)賠償。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)資源配置起到?jīng)Q定性作用；政府和企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)按照法律和市場(chǎng)規(guī)則，各行其道，保持必要的距離。“你不中標(biāo)我賠你錢”，顯然違反了法律和市場(chǎng)交易公平原則，令人驚詫。驚詫之余，人們不禁要問：堂堂一個(gè)縣政府，為何如此不遺余力，甚至不惜違法違規(guī)，去為一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商保駕護(hù)航？

對(duì)于土地招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。對(duì)于地方政府的零地價(jià)招商行為，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》，強(qiáng)調(diào)從2007年起，任何地區(qū)、部門和單位都不得以招商引資、舊城改造、國(guó)企改制等名義減免土地出讓收入，實(shí)行零地價(jià)，甚至負(fù)地價(jià)，或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。對(duì)于別墅供地，從2003年開始，國(guó)土資源部就已禁止，此后三令五申予以強(qiáng)調(diào)。

紫金縣政府和房地產(chǎn)開發(fā)商，不會(huì)不知道這些法律法規(guī)。房地產(chǎn)開發(fā)商敢于違規(guī)，用該別墅小區(qū)一名售樓人員的話說，是因?yàn)椤澳芘絼e人批不到的別墅用地，修獨(dú)棟別墅，證明了我們的實(shí)力”。然而，開發(fā)商雖然有“實(shí)力”，如果離開政府有關(guān)部門十分給力的“厚愛”——將所謂的商貿(mào)物流城列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保開發(fā)商在招拍掛中摘牌，并以事實(shí)上的零地價(jià)獲得土地使用權(quán)，那也無濟(jì)于事。這世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，如果這個(gè)項(xiàng)目沒有涉及巨大的利益，紫金縣沒有理由冒著違法亂紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，去偏愛一個(gè)房地產(chǎn)商。而面對(duì)記者的追問，紫金縣政府和房地產(chǎn)開發(fā)商都諱莫如深，這更讓公眾感到疑惑：政府應(yīng)當(dāng)是公共利益的代表，如果是光明正大的事，為何要偷偷摸摸和商人私簽密約呢？

當(dāng)然，在真相未明之前，我們不好斷定有關(guān)政府官員與開發(fā)商之間，一定有什么見不得人的交易。但是，正如中國(guó)政法大學(xué)一名教授在接受記者采訪時(shí)所指出的：這些年來，雖然很多土地的招拍掛存在走過場(chǎng)的質(zhì)疑，但是像紫金縣政府與開發(fā)商在土地招標(biāo)前如此約定，卻極為少見，非常荒唐，令人震驚。該地塊的招標(biāo)其實(shí)已經(jīng)涉嫌串通投標(biāo)罪，相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)介入調(diào)查，給公眾一個(gè)明確的說法。（福建日?qǐng)?bào)）