就算沒(méi)有結(jié)婚證，也可以為孩子辦理出生證、上戶(hù)口——湖北省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳近日聯(lián)合制定下發(fā)的《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》規(guī)定，湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件。

沒(méi)有結(jié)婚證，辦不了生育證，沒(méi)有生育證，孩子出生以后就辦不了出生證，而沒(méi)有出生證，孩子就上不了戶(hù)口，就會(huì)給以后的入托、上學(xué)等等帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的麻煩。上面這看上去像是繞口令的一段話(huà)，實(shí)際上正是當(dāng)前全國(guó)絕大多數(shù)地方的計(jì)劃生育和人口管理現(xiàn)狀。這一環(huán)扣一環(huán)，缺了任何一環(huán)都不行的人口和計(jì)生管理制度，體現(xiàn)出的正是政策的嚴(yán)肅性，從我國(guó)人口歷史來(lái)看，并沒(méi)有什么不妥。

但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這種僵化的人口計(jì)生管理政策，也帶來(lái)了很多的問(wèn)題。所以此次湖北省有關(guān)方面出臺(tái)新的《管理辦法》，馬上引發(fā)了社會(huì)各界的普遍關(guān)注與熱議。其中一些未婚先孕、婚外生育的父母和家庭無(wú)疑長(zhǎng)舒了一口氣，心里一塊石頭落了地；而另外一些人則擔(dān)心新辦法的出臺(tái)客觀上會(huì)鼓勵(lì)未婚先孕和婚外生育的現(xiàn)象，消解了國(guó)家人口計(jì)生管理政策的嚴(yán)肅性。

而在筆者看來(lái)，出生證與結(jié)婚證的正式脫鉤，實(shí)在是社會(huì)管理體制上的一大進(jìn)步。首先，未婚先孕、婚外生育的現(xiàn)象，和準(zhǔn)辦出生證之間并沒(méi)有直接的因果關(guān)系，也就是說(shuō)，很多人并不會(huì)因?yàn)槿蘸蟛荒苻k理出生證就放棄未婚先孕和婚外生育，而更愿意相信“車(chē)到山前必有路”；其次，給所有孩子出生證，是對(duì)人權(quán)和生育權(quán)的尊重。違反計(jì)劃生育政策，受處罰的應(yīng)該是父母，對(duì)于既成事實(shí)的未婚生育情況，如果政府不給孩子辦理出生證，進(jìn)而引發(fā)不能入托、不能上學(xué)等連鎖反應(yīng)，實(shí)際上是對(duì)生命的一種歧視，最終不但無(wú)益于問(wèn)題的解決，對(duì)孩子身心健康成長(zhǎng)也十分不利。

由此可見(jiàn)，湖北省出臺(tái)新規(guī)，把屬于孩子的出生證與“屬于”父母的結(jié)婚證、生育證脫鉤的管理辦法，既體現(xiàn)了人性化服務(wù)的原則，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種尊重。而且隨著計(jì)劃生育工作在人口數(shù)量上的控制基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，以往嚴(yán)格的計(jì)生政策已經(jīng)出現(xiàn)了松動(dòng)，那么在這樣的社會(huì)背景下，對(duì)以往僵化、死板的管理體制做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，也是應(yīng)有之義。

我們當(dāng)然不提倡未婚先孕、婚外生育，因?yàn)榧幢阍凇靶罗k法”出臺(tái)以后沒(méi)有辦理出生證的障礙了，但也會(huì)給男女雙方和家庭的現(xiàn)實(shí)生活帶來(lái)很多麻煩和困擾。而要降低社會(huì)未婚先孕、婚外生育的現(xiàn)象，主要應(yīng)該依靠對(duì)避孕等生理健康的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的婚姻生育觀念。同時(shí)對(duì)違規(guī)的超生、“代孕”等行為，應(yīng)加大打擊查處力度，確保計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

苑廣闊（廣西　職員）