近日《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例（草案）》引起社會(huì)關(guān)注。其中規(guī)定，老板無(wú)正當(dāng)理由卻始終不給員工加薪的，將面臨最高一萬(wàn)元的罰款。這條被總結(jié)為“不加薪就罰款”的條款受到網(wǎng)絡(luò)熱議，除了調(diào)侃處罰力度不夠之外，更有網(wǎng)友質(zhì)疑，這是政府該操的“薪”嗎？（12月1日新華網(wǎng)）

據(jù)了解，擬出臺(tái)的《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，就是以法律方式推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，使職工方與企業(yè)可依法就企業(yè)工資分配制度、分配形式、收入水平等勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)進(jìn)行平等的工資集體協(xié)商。無(wú)正當(dāng)理由始終以唯一方案或者立場(chǎng)排斥對(duì)方合理意見(jiàn)和主張的，情節(jié)嚴(yán)重的，勞動(dòng)行政部門(mén)可對(duì)該企業(yè)處以?xún)汕г羶扇f(wàn)元的罰款，對(duì)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。

河南政府試圖通過(guò)立法推動(dòng)工資集體協(xié)商機(jī)制，旨在保護(hù)上班族的利益，但是通過(guò)“不加薪就罰款”來(lái)迫使企業(yè)漲工資，這顯然不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。企業(yè)是否應(yīng)該加薪，不是企業(yè)說(shuō)了算，更不是政府能夠做主的。

要不要提高工資，企業(yè)要考慮市場(chǎng)環(huán)境，要考慮企業(yè)的實(shí)際承受能力和經(jīng)濟(jì)水平，還要考慮適當(dāng)?shù)臈l件和預(yù)期的效果，其工資水平要與其效益相一致，企業(yè)之間不能盲目攀比。加薪并不是簡(jiǎn)單的基本工資提高，企業(yè)還要建立起績(jī)效工資、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金等一整套全面、系統(tǒng)的體系，并得到有效執(zhí)行。因此企業(yè)加薪是由市場(chǎng)決定的，是由勞資雙方協(xié)商解決的，用行政手段來(lái)干預(yù)企業(yè)工資是不對(duì)的。

如此說(shuō)來(lái)，“不加薪就罰款”是政府的一廂情愿，并不能真正保護(hù)上班族的利益，《條例》設(shè)定后，罰款與加薪之間的矛盾，很可能激化企業(yè)與員工之間的矛盾。

企業(yè)是否應(yīng)該加薪，何時(shí)加薪，加多少，如何加薪能讓企業(yè)與員工雙方滿意……這是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡的問(wèn)題，這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，解決這些問(wèn)題要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，不是政府的一個(gè)政策就能夠解決的。

筆者認(rèn)為政府“以人為本”的出發(fā)點(diǎn)是好的，旨在保護(hù)上班族利益，但凡事都有其內(nèi)在的規(guī)律性，切不可盲目做決定，最后導(dǎo)致老矛盾沒(méi)解決，又激化新的矛盾。