11月8日晚,一位法官在微博上不無莊重地敲出四個字:盛會前夜,同時配發(fā)了一幅意味深長的圖,那是一本書,名叫《找回法官失落的審判靈魂》。一周后,另一位法官在《掀開司法改革的歷史新篇章》文中,按捺不住自己的欣慰與激動,“司法體制改革進行了十五年,解決司法的地方化問題邁出了實質性的一步!” 心癢難耐地等待之后,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》瞬即風行,法官們從中找到了自己最關心的那部分,幾乎會前曾熱議過的諸多關切都得到了回應,甚至超出預期,正如司法高層的定調,這是“前所未有的歷史機遇”。 接下來的路徑解讀中,司法改革的主筆給出了說法:“人財物統(tǒng)一管理”,將法官任免、人員編制、人事管理提高到省一級統(tǒng)管,經(jīng)費保障納入省級和國家財政預算;“審判責任制”被確立為審判權力運行新機制,將“讓審理者裁判,由裁判者負責”;法官專業(yè)化被確立為法官制度改革的新路徑,建立有別于一般公務員的法官選任、培訓、晉級和懲戒制度;依托現(xiàn)代信息技術,打造陽光司法工程,推動傳統(tǒng)司法公開制度革命;推進涉訴信訪改革,構建以終局性為特征的司法解紛體系,完成由過去的功利型維穩(wěn)向價值型維穩(wěn)轉變。 建立以公正為核心、以依法獨立審判為保障的司法權力運行體制,“每位法官都是國家法官,行使的是國家權力”。這一次,司法議題不再寂寞低徊,司法改革不再單打獨斗,審判獨立不再欲說還休。 短暫的興奮過后,法律人固有的審慎隨之而來。從當初的“一五”司改啟程,到即將來臨的“四五”改革綱要,司法砥礪前行之路早已昭示,改革無捷徑,畫圖容易躬行難。如何才能真正破除藩籬“讓夢想照進現(xiàn)實”?被固有模式規(guī)制了幾十年的法官們是否經(jīng)得起轉型的挑戰(zhàn)?我們現(xiàn)有的能力與品質,是否足以贏得公眾應有的尊重與信任?遏制司法地方化的同時,如何能有效避免司法行政化? 眾說紛紜中,有一種聲音在泛起:以前即便有干預來襲,是集體負責,到最后就沒有人負責,這未嘗不是一種安全的活法。力挺審判獨立的同時,如果不能回應法官們的后顧之憂,以及提高福利待遇,得失之間,一些法官可能情愿不要那么大的權力,甚至在重壓之下選擇以腳投票,因為權力更意味著風險。 不無感慨的是,這些年來,當我們眾口一詞改革需要從上而下的頂層設計時,似乎已經(jīng)忘了身為執(zhí)法槌者,夢想的實現(xiàn),也需要法官群體自身的執(zhí)著與堅韌。風吹浪打這些年,法官們看盡春花秋月,不少人已經(jīng)習慣了順從,不再強烈地表達對獨立品格的堅守。以至于有人發(fā)出詰問:法律人,你為什么不爭氣? 王陽明說,“破山中賊易,破心中賊難”。就像崔健在一首歌里所唱,“突然的開放,實際并不突然,現(xiàn)在機會到了,可能知道該干什么……雖然機會到了,可膽量還是太小,我們的個性都是圓的,像紅旗下的蛋”。 沒有一蹴而就的變革,“雞生蛋,還是蛋生雞”的爭論,轉型期跌跌撞撞的紛亂,或許還將在大院內外持續(xù)相當長一段時期。在這樣的時刻,里爾克的追問又浮上心頭,有何勝利可言?挺住意味著一切! □ 傾城(作者為某法院法官) |
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