“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”是個(gè)餿主意
2013-11-11 11:13? 余明輝?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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國(guó)外多個(gè)城市實(shí)施的控車(chē)措施—購(gòu)車(chē)需出示“車(chē)位證明”或?qū)⒃诒本?shí)施。昨天記者獲悉,交通部門(mén)已提交建議,擬完善本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位“一車(chē)一位一編號(hào)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),把擁有(購(gòu)買(mǎi)或租賃)停車(chē)泊位作為申請(qǐng)小客車(chē)搖號(hào)的資格審核條件之一。專(zhuān)家表示,這項(xiàng)措施等于給購(gòu)車(chē)又增添了一個(gè)“門(mén)檻”,但實(shí)施起來(lái)易出現(xiàn)虛假停車(chē)證明、倒賣(mài)證明等現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)還需慎重論證。(11月6日北京晨報(bào)) 就環(huán)保和加強(qiáng)車(chē)輛停車(chē)規(guī)范而言,北京有關(guān)部門(mén)建議“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”的初衷無(wú)疑值得肯定。但就北京的現(xiàn)實(shí)而言,“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”的建議,卻是不得要領(lǐng)的。 毋庸置疑,外國(guó)的許多城市,的確有先有車(chē)位才能搖號(hào)買(mǎi)車(chē)的規(guī)定。但問(wèn)題是,人家居住區(qū)車(chē)位配比率較高或者說(shuō)非常合理,申請(qǐng)車(chē)位的難度相對(duì)不大。而北京的現(xiàn)狀是,不管是過(guò)去還是現(xiàn)在,各有關(guān)生活區(qū)的車(chē)位配比率很低,或者說(shuō)配比很不合理,車(chē)位和車(chē)號(hào)一樣難求。而且一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,北京的車(chē)位價(jià)格非常的高,甚至有時(shí)候與房?jī)r(jià)完全有的一比,其稀缺程度甚至比房源還稀缺。這就存在一個(gè)問(wèn)題是,如果車(chē)位到手,但車(chē)號(hào)卻遲遲沒(méi)有搖到手,不但浪費(fèi)業(yè)主的大量錢(qián)財(cái),而且還造成實(shí)際上的車(chē)位資源被白白閑置,造成實(shí)際上的社會(huì)資源浪費(fèi)。與車(chē)位和車(chē)號(hào)一樣稀缺的北京市而言,這無(wú)疑是令人可惜和郁悶的。 更為重要的是,在購(gòu)車(chē)搖號(hào)作假這一問(wèn)題都沒(méi)有有效解決的情況下,在北京有效車(chē)位信息沒(méi)有很好聯(lián)網(wǎng)的前提下,有誰(shuí)能夠保障車(chē)位信息的提供不被造假。如果造假泛濫,對(duì)不造假的人和社會(huì)而言,是不是也是一種不公? 還有,車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)是什么,是以有關(guān)方面設(shè)計(jì)承認(rèn)的為準(zhǔn),還是達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上擁有的就算數(shù)。這是一個(gè)復(fù)雜事件,是一個(gè)連鎖反應(yīng)過(guò)程,難以操作和掌握。 此外,“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”,無(wú)疑是在增加新的購(gòu)車(chē)行政許可。就機(jī)構(gòu)改革和逐步減少行政設(shè)置許可的趨勢(shì)而言,這是在逆流而行,與國(guó)家的大方向不符。 而就政府管理社會(huì)的實(shí)踐而言,要把一件事情做好、管理好,靠的不是增加這一事件辦理的門(mén)檻數(shù)量,而是設(shè)置門(mén)檻的準(zhǔn)度。只要設(shè)置的門(mén)檻恰當(dāng)、合理、有效,就有可能達(dá)到最大的管理效益。 事實(shí)上,就環(huán)保和控制車(chē)輛保有量來(lái)說(shuō),北京已有的搖號(hào)購(gòu)車(chē)已經(jīng)是一個(gè)有效的辦法。如果要想進(jìn)一步壓縮市民汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)速度,完全可以在搖號(hào)的數(shù)量配額上下功夫。這不但可以直接限制汽車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)速度,而且還可最大限度的節(jié)約管理費(fèi)用、不增加或降低管理難度,以及增強(qiáng)或保有管理的準(zhǔn)度。 對(duì)于“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”的建議,由于目前北京車(chē)位配比的設(shè)置并不合理,與現(xiàn)實(shí)和需求有很大差距,以及監(jiān)管是否擁有車(chē)位的難度,可能無(wú)端因此增加行政成本來(lái)看,實(shí)施效果并不樂(lè)觀。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō),“擁有車(chē)位才能搖號(hào)”,并不能增加管理的準(zhǔn)度和效率,只能增加管理的難度、復(fù)雜度,以及為作假留下更大的空間。無(wú)疑,這樣的建議就是一個(gè)餿主意,不提也罷。 |
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