肇事司機責(zé)任倒查究竟該查誰?
www.fjnet.cn?2013-06-07 18:04? 鄧海建?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
交通運輸部日前印發(fā)《“機動車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”實施方案》,要求通過嚴格教練員資格管理、強化教練員監(jiān)管與責(zé)任追究、開展教練員全員培訓(xùn)和技能評比等方式,開展“機動車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”。對導(dǎo)致一次死亡3人以上的機動車駕駛員,且負同等以上責(zé)任的,各地要協(xié)助公安、安全監(jiān)管等部門,依法依規(guī)做好培訓(xùn)過程責(zé)任倒查。(6月7日《人民日報》) 司機開車弄出人命,倒查培訓(xùn)責(zé)任,聽起來也是天經(jīng)地義。數(shù)據(jù)勝于雄辯,僅2011年我國發(fā)生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中,就有23起是客貨運駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的,且全部存在超速、超載等嚴重交通違法行為。司機素質(zhì)不過關(guān),確實是極大的安全隱患。從這個意義上說,以責(zé)任倒查強化源頭的教化功能,當(dāng)然很有必要——對駕校等機構(gòu)來說,培訓(xùn)出去的駕駛員,就像推銷出去的商品,總要承擔(dān)個“質(zhì)?!钡呢?zé)任。 這個“質(zhì)?!必?zé)任,既不是讓培訓(xùn)機構(gòu)與肇事司機一起承擔(dān)民事連帶責(zé)任,也不是讓駕校校長和肇事司機一起承擔(dān)刑事責(zé)任,培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的是行政責(zé)任。去年11月,領(lǐng)到駕照不滿半年的劉某酒后駕車撞死一名六旬老人后逃逸。此后,廣東東莞市公安局交警支隊通報,培訓(xùn)劉某學(xué)習(xí)駕駛的東南駕校被責(zé)任倒查。在倒查期間,交警部門將暫停受理該駕校報考申請。這當(dāng)然不是無法可依的地方做派,因為早在去年4月,公安部交管局就曾印發(fā)《加強機動車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見》,其中規(guī)定:駕校培訓(xùn)出的駕駛員,3年內(nèi)發(fā)生重大交通事故且負主責(zé)的,要倒查駕校責(zé)任。 倒查責(zé)任沒問題,真正的問題是“查誰”。一者,培訓(xùn)機構(gòu)問題再多,還有最后的考試機構(gòu)在“把關(guān)”著,司機真要出了問題,如果要究責(zé),培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)無旁貸,那么,審核考試部門該擔(dān)何責(zé)呢?這就好比高考,如果試卷不能體現(xiàn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向性,只怪私底下應(yīng)試教育猖獗,這是什么道理?二者,早在2007年,深圳市民樵彬行政訴訟深圳市公安局交警支隊車管所并勝訴,成為以“散學(xué)”名義申請駕照考試的中國第一人,直到今年,公安部交通管理局回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)于“是否應(yīng)該允許公民駕照直考”的問題,一個共識已經(jīng)清晰達成——“我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)”。于是問題就來了,對那些沒有經(jīng)過培訓(xùn)機構(gòu)、“自學(xué)成才”的駕駛員,該追究誰的責(zé)任呢? 駕校盡不盡責(zé),這個問題其實完全可以交給市場回答。因為駕校不是水電煤氣,無法壟斷、要靠性價比生存,真正該嚴肅倒查的,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是考試審核部門,因為他們的工作,決定了駕校敢不敢投機取巧、也決定了學(xué)員能不能敷衍塞責(zé)。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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