自2011年12月以來(lái)，江蘇贛榆縣柘汪鎮(zhèn)響石村的500多戶失地農(nóng)戶，再也沒有拿到國(guó)家的糧食直補(bǔ)。4月2日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，響石村的2000多畝土地早在2007年前就被征用，但當(dāng)?shù)卣疀]有一次性將征地補(bǔ)償款和安置費(fèi)發(fā)放到失地農(nóng)民手中，而是采取每年每畝1000元的形式發(fā)放給村民。按照江蘇省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，柘汪鎮(zhèn)政府的行為屬于嚴(yán)重違規(guī)。而柘汪鎮(zhèn)政府認(rèn)為，違規(guī)操作是為了保障村民的利益不受損，不讓他們“坐吃山空”。（4月8日《人民日?qǐng)?bào)》）

這筆錢是失地農(nóng)民用自己的土地?fù)Q得的補(bǔ)償，所以他們理應(yīng)得到；按照相關(guān)規(guī)定，這筆錢必須一次性發(fā)放到失地農(nóng)民手中或存入勞保局賬號(hào)，所以他們理應(yīng)一次性得到或按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；這筆錢早已由上級(jí)部門一次性下發(fā)到鎮(zhèn)政府，所以他們理應(yīng)立即得到。但實(shí)際情形卻是，這筆錢到了鎮(zhèn)政府手里，既沒有按規(guī)定一次性下發(fā)，也沒有存入勞保局的賬號(hào)，而是納入了鎮(zhèn)財(cái)政的收入。

按照鎮(zhèn)里的說(shuō)法，之所以未一次性發(fā)放給農(nóng)戶，是因?yàn)椤稗r(nóng)民可能一年就花光了，坐吃山空，以后的日子就不好過(guò)了”。這樣的擔(dān)心聽上去頗有些道理，而且似乎也透著絲絲溫情。很多地方確實(shí)也發(fā)生過(guò)因?yàn)椴疬w、征地而一夜暴富、小富的人們，很快就將手里的錢揮霍一空的事情。但是，那畢竟是極端個(gè)例，絕大部分人，無(wú)論其文化水平高低，都懂得過(guò)日子不僅要顧眼前，更要顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；他們知道自己的錢如何花才對(duì)自己最有利，不必勞煩別人指手畫腳。

很多地方政府忘了自己作為公共服務(wù)提供者的身份，總是習(xí)慣于充當(dāng)家長(zhǎng)的角色，習(xí)慣于事無(wú)巨細(xì)地干涉公眾的生活。不過(guò)，這么說(shuō)還算是客氣的，至少可以勉強(qiáng)稱得上“出發(fā)點(diǎn)是好的”，實(shí)際情況卻可能是，其真正的出發(fā)點(diǎn)未必如其所說(shuō)的那樣，而是另有隱情。

其實(shí)，對(duì)于這筆錢為什么要違規(guī)納入財(cái)政收入，鎮(zhèn)長(zhǎng)顧少波說(shuō)得很明確，他說(shuō)，“如果這筆錢放在那里不能動(dòng)，那我還不如一次性發(fā)給他們了。”顧鎮(zhèn)長(zhǎng)的意思換句話說(shuō)就是，鎮(zhèn)里之所以不肯一次性發(fā)放這筆款項(xiàng)，是為了將其挪作他用，當(dāng)然，至于用于了什么用途，顧鎮(zhèn)長(zhǎng)沒說(shuō)。

雖然目前尚不知這筆錢被挪用到了哪里，但僅就挪用本身來(lái)講，就已經(jīng)是違規(guī)行為了。而對(duì)于違規(guī)挪用錢款的人來(lái)說(shuō)，即使違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)很低，他們也不會(huì)做賠本的買賣——很多官員很擅長(zhǎng)做投入產(chǎn)出分析，只有當(dāng)收益大于成本時(shí)，他們才會(huì)涉險(xiǎn)違規(guī)。而且，這樣的“收益”的獲益者常常不是或者不僅僅是政府，而是官員們自己。

這些收益，原本是農(nóng)戶拿到自己的補(bǔ)償款后，農(nóng)戶自己應(yīng)該獲得的。未經(jīng)別人同意，即拿著別人的錢去為自己賺錢，與公然搶劫并無(wú)二致。而在做這一切的時(shí)候，卻還要打著這些錢的主人同意其這樣做的旗號(hào)，就更是無(wú)恥。

所以，基于這樣的合理性懷疑，對(duì)這一問題的處理，就不僅要追究當(dāng)?shù)毓賳T違規(guī)挪用農(nóng)戶補(bǔ)償款的問題，更要深究一下被挪用的補(bǔ)償款的動(dòng)向，看看這樣的違規(guī)操作“保障”了哪些官員的利益。