記者日前獲悉，正在修訂的《稅收征管法》遭遇掣肘，原因是各方在涉稅信息共享等內(nèi)容上無法取得共識。由于涉稅信息共享觸及部分官員和富裕人群的敏感神經(jīng)，受到他們的強烈反對。

目前我國65%的個人所得稅來自工薪階層，這顯然是不合理的，也與大多數(shù)國家的稅源結(jié)構(gòu)有較大差別。比如，在新加坡，富人占人口總數(shù)的20%，貢獻了93%的個人所得稅。我國個人所得稅稅源結(jié)構(gòu)不合理，一個重要原因，就是納稅人涉稅信息涉及工商、公安、國土資源、住建部、銀行、社保、審計、海關(guān)等多部門，而現(xiàn)行《稅收征管法》沒有規(guī)定銀行等機構(gòu)有對稅務(wù)機關(guān)提供涉稅信息的義務(wù)。由于銀行等第三方配合不足，導致稅務(wù)機關(guān)采集納稅人涉稅信息比較困難，征稅能力大打折扣。個人所得稅對工薪階層實行代扣代繳，基本可杜絕逃稅，但這種制度安排對部分官員和富人的監(jiān)管嚴重不足，稅務(wù)機關(guān)只能通過稅務(wù)登記、納稅申報等間接手段獲取有關(guān)信息。如果能通過修訂《稅收征管法》實現(xiàn)涉稅信息共享，稅務(wù)機關(guān)就能更好地依法行使征稅職能，避免部分人規(guī)避納稅，保障各類稅收應收盡收。

與此同時，稅務(wù)機關(guān)通過涉稅信息共享獲取相關(guān)人員涉稅信息，還可以發(fā)現(xiàn)一些公職人員擁有明顯超出其實際收入水平的財產(chǎn)，并將相關(guān)信息提供給紀檢監(jiān)察部門，從而能對反腐敗斗爭與廉政建設(shè)起到促進作用。

當然，由于實現(xiàn)涉稅信息共享會暴露部分官員擁有的與其實際收入不符的財產(chǎn)，以及一些富豪為了偷稅漏稅采取各種手段隱瞞的財產(chǎn)，所以推行涉稅信息共享，難免會受到部分官員與富裕人群的反對。但是，政府依法征稅與查處腐敗，顯然不能因為部分官員與富裕人群反對而止步，有關(guān)方面理當破除阻撓，盡快通過修訂法律法規(guī)實現(xiàn)涉稅信息共享。

部分人提出，當前國家尚未建立官員財產(chǎn)公開制度，所以擴大稅務(wù)部門對包括官員財產(chǎn)信息在內(nèi)的收集權(quán)限不合時宜。其實，國家是否建立官員財產(chǎn)公開制度，與是否應當實行涉稅信息共享并無直接關(guān)聯(lián)。因為依法納稅是每一位公民的法定義務(wù)，無論國家是否建立官員財產(chǎn)公開制度，稅務(wù)機關(guān)都應對稅收實行應繳盡繳。不過，相關(guān)人士的意見也提醒有關(guān)方面，確有必要盡快建立官員財產(chǎn)公開制度，以消弭部分人阻撓建立涉稅信息共享的借口。

十八大報告提出，要“形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度”。西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)研中心日前發(fā)布的報告稱，2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61；而全球平均水平約為0.44。這個調(diào)查雖然只是一家之見，但再次提醒人們：收入分配不公的問題已相當突出，應當努力發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入差距、促進社會公平的功能，促進社會和諧穩(wěn)定。

（福建日報）