減稅的第一目標(biāo)是要把稅收實(shí)實(shí)在在減下來(lái)，舒緩公眾的稅痛，第二目標(biāo)才是調(diào)整結(jié)構(gòu)。

財(cái)政部12日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年1~2月全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)20918.28億元，比去年同期增加2423.89億元，增長(zhǎng)13.1%。包括聯(lián)想董事長(zhǎng)楊元慶、中金公司董事長(zhǎng)李劍閣以及復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌在內(nèi)的多位代表、委員提交議案和提案建議減稅。

若以水漲船高來(lái)形容GDP與稅收兩者之間的關(guān)系，現(xiàn)在的稅收收入簡(jiǎn)直成了“氣墊船”，高高地懸浮在水面之上。不論財(cái)稅部門(mén)給出什么樣的解釋，稅收收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP以及城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度，正如李劍閣所說(shuō)：“是完全不能接受的，任何一個(gè)老百姓也不能接受?！?/p>

“10根手指已掰完，可是這些稅費(fèi)卻還沒(méi)列舉完”，無(wú)數(shù)小微企業(yè)被數(shù)不清的稅費(fèi)壓得喘不過(guò)氣來(lái)，而發(fā)出“依法繳稅必死無(wú)疑”的哀鳴；公眾的感受也好不到哪去，稅收高、物價(jià)高，月薪過(guò)萬(wàn)也不夠花，幸福感不足。對(duì)此，各界以少有的共識(shí)，呼吁政府采取切實(shí)有效的減稅措施，以支持制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)、增加就業(yè)、增加收入、擴(kuò)大消費(fèi)。并以此提高勞動(dòng)和居民收入在國(guó)民收入中的比例，改善投資與消費(fèi)比例，改變以出口和投資主導(dǎo)增長(zhǎng)的局面。謝國(guó)忠等經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至提出一萬(wàn)億元的減稅額度建議。

面對(duì)企業(yè)、公眾強(qiáng)烈的減稅訴求，財(cái)稅部門(mén)照例提“結(jié)構(gòu)性減稅”，譬如穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅等。事實(shí)上，這個(gè)“結(jié)構(gòu)性減稅”公眾早就聽(tīng)得耳朵生繭。在2002年以后財(cái)政部門(mén)就開(kāi)始把“結(jié)構(gòu)性減稅”掛在嘴邊，十年了，結(jié)果如何？2000年的稅收收入占GDP比重為12.8%，并呈逐年攀升態(tài)勢(shì)，到2011年接近20%。數(shù)據(jù)說(shuō)明，近十年來(lái)，“結(jié)構(gòu)性”未見(jiàn)調(diào)好，“減稅”更未實(shí)現(xiàn)。按這種慣性滑行，明年的稅收收入又將是一個(gè)怎樣的局面？不難預(yù)料。