第三,駐京辦社會(huì)需要發(fā)展需要。從地方政府立場看,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)是硬道理。不能眼睜睜看著別人“跑部錢進(jìn)”,而自己卻按兵不動(dòng),駐京辦的存在是必要的,也是合理的。從法律和現(xiàn)實(shí)環(huán)境層面來理解,若斷絕了駐京辦涉及的一連串的“生態(tài)利益鏈”,在某種程度上會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展要求,反之,駐京辦已適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,從而推進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第四,駐京辦維護(hù)穩(wěn)定影響全局。駐京辦其主要工作是為鞏固和穩(wěn)定地方與部委的關(guān)系,從而提高地方政府的辦事效率,按這個(gè)道理講,地方政府是有必要在首都設(shè)辦事處的。再說,國家主要資源都由中央調(diào)配,不僅是大型項(xiàng)目大筆投資等經(jīng)濟(jì)資源,還包括政治資源等。其實(shí),如何維護(hù)和平衡地方利益,除中央責(zé)任重大外。全國一盤棋,各地都要平衡全面發(fā)展,要做到各地都滿意,唯有公平。當(dāng)然,要做到公平,則唯有政務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開,信息公開,不搞暗箱操作,不厚此薄彼,一切都擺在桌面上,按照法律法規(guī)程序劃撥資源。駐京辦起到“承上啟下”的作用。
第五,駐京辦神圣使命存在合理。撤消駐京辦,誰來完成其為地方政府和地方人民找項(xiàng)目、跑撥款、招資金、維穩(wěn)定等“使命”。所以,地方政府在首都設(shè)立駐京辦,即便花費(fèi)一定的財(cái)力、人力、物力,也是必要的。只是要明確駐京辦的機(jī)構(gòu)定位、監(jiān)管權(quán)限、法律責(zé)任等,只要興利除弊、嚴(yán)格管理和科學(xué)布局,理應(yīng)保留駐京辦。
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