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從年初開(kāi)始，福建省漳州市南靖縣金山鎮(zhèn)東建村東鎮(zhèn)路兩側(cè)的居民，每月不定時(shí)地都會(huì)聞到兩三次酸性刺鼻異味，而且都要過(guò)數(shù)天才能散去。村民們懷疑是上游的工廠排污所致。22日下午，記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，東鎮(zhèn)路確實(shí)彌漫著刺鼻酸味，氣味一路延續(xù)到上游一家再生能源公司。記者致電南靖縣環(huán)保局局長(zhǎng)徐太平，希望環(huán)保部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查執(zhí)法，但得到雷人回復(fù)：“要是你們有執(zhí)法權(quán)你們自己去搞，你們報(bào)告我干什么？”（9月24日《海峽都市報(bào)》）

工廠亂排酸性刺鼻氣體，村民連門(mén)窗都不敢開(kāi)，影響周邊居民正常生活?！鞍傩諢o(wú)小事”，接待群眾投訴，及時(shí)介入調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)法，提供權(quán)威監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，把污染問(wèn)題化解在無(wú)形之中，是環(huán)保部門(mén)的職責(zé)。然而，環(huán)保局長(zhǎng)拿著納稅人提供的俸祿，對(duì)納稅人的投訴不理不睬，對(duì)自己的本職工作根本不上心。還叫記者自己去執(zhí)法。局長(zhǎng)曝出如此有悖常理的法盲之語(yǔ)，實(shí)在是滑天下之大稽！記者如果有權(quán)執(zhí)法，還要環(huán)保局長(zhǎng)干什么？環(huán)保局長(zhǎng)“貓不抓鼠”，不愿對(duì)污染企業(yè)執(zhí)法，權(quán)力莫非與污染企業(yè)“貓鼠一家親”？

繼“替黨說(shuō)話，還是替老百姓說(shuō)話”、 “你是不是黨員”、“你懂不懂風(fēng)水”、“你應(yīng)該報(bào)道百姓刁難和敲詐政府” 、“記者采訪制造矛盾”之后，環(huán)保局長(zhǎng)再爆雷言雷語(yǔ)，回避環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，官員雷人語(yǔ)錄“此方唱罷那方登場(chǎng)”，讓人目不暇接。權(quán)力缺乏接受輿論監(jiān)督的雅量，讓人浮想聯(lián)翩。

從中央到地方，都在積極創(chuàng)建服務(wù)型政府，提倡以民為本。環(huán)保局長(zhǎng)如此漠視民眾投訴，如此官老爺作風(fēng)怎能不叫人心寒？怎能讓民眾樹(shù)立對(duì)政府的信仰，對(duì)公務(wù)人員的信任？或許，在某些人的思維習(xí)慣里，為人民服務(wù)的的宗旨早已不復(fù)存在。只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾生命健康負(fù)責(zé)，成了官場(chǎng)潛規(guī)則。不少人的工作重心不是為人民服務(wù)，而是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為權(quán)力服務(wù)，根本不考慮民眾的感受與評(píng)價(jià)。建設(shè)服務(wù)型政府的理念除了停留在報(bào)告上、口頭以外，在某些人心中根本沒(méi)有生根發(fā)芽。

行政管理理論認(rèn)為，為公眾提供良好的服務(wù)是政府的根本屬性。對(duì)于環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，只有監(jiān)管好環(huán)境問(wèn)題，為民眾提供貼心的環(huán)保服務(wù)與和諧融洽的生活環(huán)境，才能體現(xiàn)自身的價(jià)值。隨著政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)政府負(fù)責(zé)都是對(duì)的，就是公開(kāi)說(shuō)“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”也無(wú)可厚非，但對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，最終的落腳點(diǎn)還是對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。不能以接待領(lǐng)導(dǎo)為由回避工作職責(zé)。

建設(shè)服務(wù)型政府的口號(hào)喊起來(lái)容易，做起來(lái)難。面對(duì)層出不窮的雷言雷語(yǔ)，網(wǎng)友們圍觀一陣以后，也會(huì)逐漸淡出。類(lèi)似的事情還會(huì)繼續(xù)發(fā)生，當(dāng)唯上不唯實(shí)、重官輕民成了潛規(guī)則以后，大家也許“見(jiàn)怪不怪”。環(huán)保局長(zhǎng)曝出“讓記者自己去執(zhí)法”的雷人言論或許是一種權(quán)力的“本能反應(yīng)”，但是這番雷言雷語(yǔ)在民眾心里劃下了一道心理鴻溝。如何填平這道鴻溝，除了看官方回應(yīng)以外，更好的藥方還是公仆用行動(dòng)去證明，改變畸形權(quán)力倫理。

隨著民眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，民眾對(duì)政府會(huì)產(chǎn)生更多的權(quán)利期待。他們期待政府尊重民意，期待公務(wù)人員提供優(yōu)良的公共服務(wù)。但是期待歸期待，如果公仆們堅(jiān)持“權(quán)為領(lǐng)導(dǎo)所賜”、只唯上不唯實(shí)的畸形權(quán)力倫理，怎么辦？

我認(rèn)為，公共行政管理專(zhuān)家丁煌的建議值得聽(tīng)?。骸案淖儐渭兿蛏县?fù)責(zé)的行政工作模式，引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。績(jī)效評(píng)估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化，政府績(jī)效由服務(wù)對(duì)象、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方參與評(píng)價(jià)。”如果民眾對(duì)政府、對(duì)公務(wù)人員人員擁有監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)。且評(píng)價(jià)意見(jiàn)作為他們升遷、問(wèn)責(zé)的依據(jù)。唯上不唯實(shí)，只在乎領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)不管百姓感受的畸形權(quán)力倫理會(huì)慢慢改變。不重構(gòu)權(quán)力倫理，改革績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，即使處理一個(gè)兩個(gè)雷言雷語(yǔ)官員，也是“隔墻扔磚頭”，“砸住誰(shuí)誰(shuí)倒霉”，仍然治標(biāo)不治本。