漯河市在改革之時(shí)僅僅是學(xué)習(xí)了一些特區(qū)的制度創(chuàng)新,其中被他們運(yùn)用最靈活的就是特區(qū)需要的特權(quán)。誠(chéng)然,如果一個(gè)地區(qū)想要改革,確實(shí)要突破現(xiàn)有的一些制度的約束,給其充分的發(fā)揮空間,放寬一定的權(quán)利,但是,放權(quán)不等于棄權(quán),有關(guān)部門(mén)總是希望找一個(gè)“懂經(jīng)濟(jì)的內(nèi)行”一心只抓經(jīng)濟(jì),剩下的一概為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,必然造成一部分人權(quán)利壟斷,如果改革成功,好處全部都是自己的,萬(wàn)一不成功,有關(guān)部門(mén)又可以推諉說(shuō),改革先鋒嘛,摸著石頭過(guò)河,失敗是可以原諒的,將自己的責(zé)任推卸的一干二凈??梢哉f(shuō),就是“內(nèi)陸特區(qū)”的頭銜讓該地區(qū)缺乏監(jiān)管、特權(quán)泛濫。
在一個(gè)有原則性的框架內(nèi)有的放矢的放權(quán)給改革先鋒是必要的,但是一定不能將監(jiān)管的權(quán)利放棄,這樣不但無(wú)助于改革的順利進(jìn)展,反而會(huì)扼殺既有的改革成果,并對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序造成振蕩。漯河的風(fēng)風(fēng)雨雨也說(shuō)明,任何一個(gè)內(nèi)地城市的改革,都離不開(kāi)內(nèi)地整個(gè)大環(huán)境的思想解放程度、制度完善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度等方面的制約。如果僅僅是掛個(gè)“內(nèi)陸特區(qū)”的名號(hào),就妄圖能把某個(gè)城市從這個(gè)地區(qū)的發(fā)展規(guī)律中拔離出來(lái)的設(shè)想甚為天真,而其中的一些蛀蟲(chóng)肆意違法亂紀(jì)、罔顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律之行為,對(duì)國(guó)家利益、人民利益造成的損害更是不可原諒。
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