此次查處的事件，揭開了包括“地溝油”掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)在內(nèi)的一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。根據(jù)食品安全法第4條的規(guī)定，質(zhì)檢部門、工商部門和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。在這種“碎片化”的食品安全監(jiān)管體制下，各監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，通過聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治、監(jiān)管信息交流和共享、提供行政協(xié)助等方式，密切配合，促使食品安全監(jiān)管權(quán)能有效地、無遺漏地實(shí)施。
根據(jù)食品安全法第28條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營“地溝油”，屬于“用非食品原料”生產(chǎn)食品，“添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)”或“用回收食品作為原料”生產(chǎn)食品，是被明令禁止的行為。刑法第144條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的”，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。根據(jù)食品安全法第81條的規(guī)定，對涉嫌犯罪的生產(chǎn)、銷售“地溝油”的行為，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)移送案件，以追究違法者的刑事責(zé)任。
當(dāng)前，需要對“地溝油”進(jìn)行綜合治理。社會團(tuán)體、新聞媒體應(yīng)開展食品安全知識宣傳，食品生產(chǎn)經(jīng)營者也應(yīng)推動行業(yè)誠信建設(shè)，公眾也應(yīng)對食品生產(chǎn)中使用“地溝油”的行為予以積極舉報(bào)。還應(yīng)創(chuàng)新食品安全監(jiān)管工具，對“地溝油”檢測，有關(guān)方面應(yīng)明確相應(yīng)檢測標(biāo)準(zhǔn)。政府部門應(yīng)及時公布與“地溝油”相關(guān)的信息；同時加強(qiáng)對食品市場的監(jiān)督檢查，將日常巡查、定期檢查、不定期檢查等檢查手段相結(jié)合，對“地溝油”現(xiàn)象多發(fā)的地區(qū)和領(lǐng)域予以重點(diǎn)監(jiān)管。
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