《刑事訴訟法》修正案草案向全社會(huì)公開征求民意,這是現(xiàn)行刑訴法的第二次修正,修正內(nèi)容有可能超過原條文的1/4。修正的大方向顯然是保障人權(quán)、限制公權(quán)力,這個(gè)大方向是中國(guó)社會(huì)這十幾年對(duì)公平正義不斷追求的結(jié)果,今天中國(guó)人對(duì)程序正義的覺醒是空前的。
然而中外輿論對(duì)刑訴法修正案并未報(bào)以掌聲,反而圍繞“拘留通知條款”提出并不專業(yè)的質(zhì)疑,認(rèn)為修正案對(duì)就拘捕通知家屬的幾項(xiàng)例外規(guī)定,是為“秘密拘捕”埋下的伏筆,一些人宣稱這是刑訴法的“明顯的倒退”。
“倒退”說肯定站不住腳,因?yàn)閷?duì)于特殊情況下可以不在24小時(shí)內(nèi)就拘捕通知家屬的規(guī)定,在以前的刑訴法里一直就有,修正案草案將這種特殊情況做了更嚴(yán)格的限制,在艾未未案引發(fā)關(guān)于是否及時(shí)通知了家屬的爭(zhēng)議后,盡可能保障家屬的知情權(quán),避免案犯哪怕在一個(gè)短時(shí)間內(nèi)去向不明,顯然與刑訴法的修正目標(biāo)是一致的。
西方一些媒體對(duì)修正案草案“通知家屬”條款的攻擊,是對(duì)艾未未案不滿的情緒殘留。中國(guó)少數(shù)人跟著起哄,宣稱草案“太可怕”,或者是沒搞懂刑訴法“通知家屬”條款的來龍去脈,或者是跟著西方輿論的調(diào)子跑慣了。
刑訴法修正案草案在程序正義上的進(jìn)步比比皆是,比如它對(duì)非法取證做了嚴(yán)厲排斥,意在杜絕刑訊逼供。它還為保障律師的權(quán)利做了諸多規(guī)定,而保障律師的權(quán)利,就是在保障犯人的權(quán)利。草案對(duì)逮捕條件等程序也做了修正。