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一官兼18家董事長 鐵道部亂象需治理
www.fjnet.cn?2011-06-29 08:58? 蔣懌?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

鐵道部下屬信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準,在所屬企業(yè)兼職,其中個別領(lǐng)導一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。審計署發(fā)布的鐵道部2010年預算執(zhí)行情況審計結(jié)果披露了這一消息。(新華網(wǎng)6月28日)

這是一個非常尷尬的事件,但是對公眾來說,這樣的事情并不陌生,領(lǐng)導掛職企業(yè)似乎已經(jīng)成為了慣例??蓪嶋H上,我國2004年有關(guān)部門就發(fā)通知對領(lǐng)導掛職現(xiàn)象進行了清理,也就是說,自2004年起,領(lǐng)導在企業(yè)兼職就已經(jīng)是違規(guī)行為。

中央三令五申,禁止官員在企業(yè)兼職,鐵道部官員卻反其道而行之,明知違規(guī)而違規(guī),這到底有著怎樣的原因呢?

答案是利益,鐵道部作為一個相對封閉的部門,習慣于用行政手段替代商業(yè)競爭,對于他們來說,最好的方式莫過于鐵道部的工程交給鐵道部的企業(yè)。這樣,就可以用行政手段壟斷資源,進行內(nèi)部分肥。

事實也證明了了這一點,鐵道部的招投標過程極不透明,2003年至2010年,所屬鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國鐵路客站站房建設(shè)工作,在未取得招標代理機構(gòu)資格的情況下,以設(shè)計方案競選方式開展全國客站建筑設(shè)計方案預審、征集、評審等招標工作,確定客站建筑勘察設(shè)計單位。截至2010年底,共向各投標單位收取上述業(yè)務(wù)收入2399.45萬元,其中2010年484.14萬元。

在未取得代理機構(gòu)資格的情況下進行招投標,先不論具體過程如何,首先就是違法的行為,而沒有招投標資質(zhì),自然也無法確保招投標的公平,或者說,無需招投標的公平,只要盡量將大的客站建筑勘察設(shè)計單位“落實”到下屬企業(yè),鐵道部就有利可圖。同時還可以向投標單位收取“業(yè)務(wù)收入”。

四川筠連縣曾任命官員到企業(yè)兼職,但在媒體爆出后,已經(jīng)將兼職官員撤出企業(yè)。而鐵道部屬下的6位官員,未獲得任何批準,就擅自在企業(yè)中掛職,甚至一人兼18個下屬企業(yè)的董事長,這是何等的政企不分。我認為,同時兼任18個董事長,首先就要披露該官員擔任的職務(wù),調(diào)查他是否有經(jīng)濟問題。即使沒有經(jīng)濟問題,也要認真考核企業(yè)的管理狀況——一個人同時管理18家企業(yè)實在是過于震撼,很難說這個人能對企業(yè)進行了有效管理。

而到了現(xiàn)在,信息已經(jīng)公開,只有公開透明的追查相關(guān)領(lǐng)導的責任問題,社會的輿論才能平息,人民才能真心實意的相信政府。

責任編輯:李艷
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