全國(guó)人大常委會(huì)二審個(gè)人所得稅法，維持3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不變，同時(shí)將個(gè)稅第1級(jí)稅率由5%修改為3%。（中國(guó)新聞網(wǎng)6月27日）
這是一個(gè)出乎很多人意料、讓人感到吃驚的消息。此前個(gè)稅一審草案征得創(chuàng)紀(jì)錄的23萬(wàn)多條社會(huì)意見(jiàn)，其中贊成3000元作為個(gè)稅起征點(diǎn)的意見(jiàn)只占15%，要求進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意見(jiàn)占絕大多數(shù)。據(jù)此，人們有理由熱切期盼個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)一步上調(diào)，很多人甚至低調(diào)地認(rèn)為，哪怕將起征點(diǎn)象征性地上調(diào)至3500元，也算是給民意一個(gè)交代。
但維持3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不變，給了“民意”當(dāng)頭一棒。我們難免要問(wèn)：如果創(chuàng)紀(jì)錄的23萬(wàn)多條意見(jiàn)尚不能改變有關(guān)部門的初衷，如果絕大多數(shù)民眾反對(duì)尚不能撼動(dòng)一個(gè)個(gè)稅起征點(diǎn)，那么“征求社會(huì)意見(jiàn)”的實(shí)際意義何在，公信力何在？今后人們還怎樣相信“征求社會(huì)意見(jiàn)”？
人們要求進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)有理有據(jù)：民眾的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重，雖然個(gè)稅繳得不多，但我們承擔(dān)了異常繁重的間接稅；在一些大中城市，3000元月收入連負(fù)擔(dān)一個(gè)家庭的吃、喝、穿、用、行都不夠，更不要說(shuō)負(fù)擔(dān)醫(yī)療、教育費(fèi)用以及還房貸，3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不符合“基本生活費(fèi)用不征稅”原則；今年1至4月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)31.4%，全國(guó)個(gè)稅收入2540.11億元，已經(jīng)完成全年預(yù)算的81.4%，這說(shuō)明政府收入增長(zhǎng)過(guò)快，政府有必要、有能力“讓利于民”。
減稅是最直接、最有效的“提高居民收入”手段。既然征求了社會(huì)意見(jiàn)，就應(yīng)當(dāng)尊重、吸納大多數(shù)人的意見(jiàn)，而不能以少數(shù)人的意見(jiàn)為準(zhǔn)，這是“開(kāi)門立法”和“民主立法”的題中應(yīng)有之義。
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