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銀行收費(fèi)“越減越多”是被慣出來的

www.fjnet.cn?2011-06-23 09:08? 張遇哲?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

按照銀監(jiān)會、央行和國家發(fā)改委要求，從7月1日起各大銀行34項(xiàng)人民幣個(gè)人賬戶服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目將被叫停。然而，記者日前對多家銀行進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舊的收費(fèi)項(xiàng)目還沒取消，部分銀行收費(fèi)項(xiàng)目卻又出新招，小額賬戶管理費(fèi)、短信通知費(fèi)等層出不窮。（6月22日《信息時(shí)報(bào)》）

都說“摁下葫蘆浮起瓢”，可眼瞅著7月1日大限未至，34項(xiàng)銀行收費(fèi)項(xiàng)目的“葫蘆”還沒被真正摁下，新收費(fèi)項(xiàng)目的“瓢”就已經(jīng)迫不及待地浮出水面。實(shí)際上，即將免除的34項(xiàng)收費(fèi)對于銀行而言不過是“罰酒三杯”，其中多數(shù)原本就不收費(fèi)，或是日常很少涉及，但即使這樣做做讓利惠民的表面姿態(tài)，銀行也是心不甘情不愿，非得搞個(gè)新馬甲把“損失”撈回來。

你指東我偏往西，你叫停收費(fèi)我偏增加項(xiàng)目，銀行越來越像個(gè)叛逆的孩子，一切由著自己的性子來。收費(fèi)項(xiàng)目“越減越多”，是對相關(guān)部門監(jiān)管的公然抵制，更是對廣大儲戶權(quán)益的肆意侵占。這樣的驕橫霸道是不折不扣被慣出來的。

從2003年至今的7年間，銀行收費(fèi)項(xiàng)目由300多種猛增到3000多種，增長了10倍，而諸如“100元存9年僅剩60余元，銀行收費(fèi)超利息”的新聞更是備受百姓詬病。今年“兩會”上，全國人大代表夏績恩，全國政協(xié)委員、重慶市副市長吳剛等紛紛建議，取消屢遭各界質(zhì)疑的收費(fèi)項(xiàng)目，明確規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)收費(fèi)的具體服務(wù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價(jià)格和浮動幅度。然而，銀監(jiān)會等三部門趕在“3.15”前下文取消34項(xiàng)銀行服務(wù)收費(fèi)，與其說是對人大代表和政協(xié)委員議案提案的積極回應(yīng)，倒不如說是對全國消費(fèi)者的應(yīng)景敷衍。對于這次“無關(guān)痛癢”的叫停，輿論紛紛提出質(zhì)疑，表達(dá)不滿，相關(guān)部門卻充耳不聞，無動于衷，再沒有半點(diǎn)回應(yīng)。

由于銀行收費(fèi)是2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》實(shí)施放出來的“老虎”，社會輿論普遍認(rèn)為“解鈴還許系鈴人”，希望通過該辦法的修訂對收費(fèi)項(xiàng)目加以規(guī)范。不過，銀監(jiān)會等部門從2008年就開始醞釀新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，歷經(jīng)3年時(shí)間，才在去年磨磨蹭蹭地拿出征求意見稿。更為吊詭的是，除了在銀行業(yè)內(nèi)部高調(diào)征求意見外，所承諾的“下一階段將廣泛征求公眾意見”卻是“只聽樓梯響，不見人下來”。作為銀行收費(fèi)的直接利益相關(guān)者，廣大儲戶居然在價(jià)格管理辦法上沒有絲毫話語權(quán)，令人匪夷所思。而該辦法至今難產(chǎn)，更讓人懷疑是銀行因觸動利益而喊冤叫屈，令相關(guān)部門心慈手軟，瞻前顧后。

期間，倒是有消息人士透露了辦法理念：“未來商業(yè)銀行收費(fèi)定價(jià)將分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及市場調(diào)節(jié)價(jià)三個(gè)部分，其中90%項(xiàng)目都將屬于市場自主調(diào)節(jié)定價(jià)?！痹谥袊慕鹑谛袠I(yè)競爭并不充分的背景下，這一政策的“大撒把”不僅有理念過于超前之虞，更涉嫌為銀行亂收費(fèi)變相洗白。眾所周知，我國四大銀行的市場占比非常重，因此所謂的市場定價(jià)極有可能成為壟斷定價(jià)。去年，四大國有銀行紛紛上調(diào)同城跨行取款手續(xù)費(fèi)，引發(fā)多家股份制銀行跟風(fēng)漲價(jià)，已經(jīng)證明銀行間很容易在多收費(fèi)、亂收費(fèi)的問題上達(dá)成某種默契。一旦這種默契得到政策層面的默許和鼓勵，廣大公眾完全沒有用腳投票的權(quán)利。

自古英雄多磨難，從來紈绔少偉男。銀行亦是如此，被慣壞了就只能躺在壟斷的地位上坐享收費(fèi)漁利，不去想如何拓展金融業(yè)務(wù)提高生存技能，一旦“鯰魚”進(jìn)來勢必一擊即潰。相比之下，法國對待銀行亂收費(fèi)的做法值得好好學(xué)習(xí)。去年9月，法國競爭事務(wù)監(jiān)察總署因11家銀行共謀對聯(lián)行支票和其他服務(wù)進(jìn)行不正當(dāng)收費(fèi)，對其處以3.849億歐元罰金。有時(shí)候，嚴(yán)管未必是壞事，關(guān)上一扇強(qiáng)取豪奪的門，才能打開另一扇經(jīng)營有道的窗。