我國這些年來注意與國際接軌,有的軌接對了,有的軌卻可能接岔了。
就以各級政府部門或公共服務(wù)機構(gòu)究竟該為誰服務(wù)這個問題來說,不少人從與國際接軌的角度,熱衷于講“政府花納稅人的錢”、講“政府該為納稅人服務(wù)”,但是我總覺得聽起來別扭。
中國共產(chǎn)黨人有一個宗旨,叫做“為人民服務(wù)”。當年中國共產(chǎn)黨人就是堅持這個宗旨,贏得了最廣大人民的支持。盡管當年人民作為一個政治范疇,有一定的界定,但是,我們?nèi)匀挥X得那是一個溫馨的無差別服務(wù);因為大家都認為自己是人民的一員,都可以享受平等的服務(wù),起碼在心理上沒什么自卑感。
央視一套播放過一部《不如跳舞》的電視劇。該劇反映的是一群“小人物”的生活,劇情雖然不怎么樣,但是其中有一個細節(jié),印象還是蠻深刻的:大學老師葉知良到圖書館借幾本參考書,管理員說,按規(guī)定必須有副高以上職稱的人才能借,結(jié)果吵了起來。爭吵中,葉老師說了一句:“公共圖書館應(yīng)該為納稅人服務(wù)?!痹捨凑f完,圖書館的一個干部冷笑著說,呵呵,還納稅人呢,問你,你也算納稅人嗎?你多少工資收入?說不定還沒有繳納所得稅的資格呢。這一反問,葉老師立馬變得理屈詞窮了。
為了這個細節(jié),我的一個朋友專門寫了一篇《納稅人是哪些人?》的文章,在文章中,他力圖說明大家都是納稅人,大家都有接受服務(wù)的權(quán)利。因為即使我們不交所得稅,不交農(nóng)業(yè)稅,但是我們在消費過程中也間接交了稅。對他的良苦用心,我是感動的。但是,我知道,只要還講為納稅人服務(wù),那里邊的尷尬事就仍然不少。
那些夠不上交個人所得稅的人、那些被免除農(nóng)業(yè)稅的純正農(nóng)民,盡管他們也可能通過商品消費間接交了稅,可萬一有些自給自足者真的沒怎么消費,沒怎么納稅,還有小孩、老人他們也沒有納稅能力,他們難道就沒有權(quán)利享受政府及其他公共服務(wù)部門提供的服務(wù)了?就算其中有些人有過消費,確實間接交了點稅,如果碰到那些就認得為納稅人服務(wù)的主,他們的底氣怕也是嚴重不足的。
如果政府官員或別的什么公職人員,一定要講自己拿的是納稅人的錢,一定要說自己要為納稅人服務(wù),那他與人們的關(guān)系就復(fù)雜了。因為要是政府機關(guān)只為納稅人服務(wù),公共產(chǎn)品只提供給所謂的“納稅人”,那么,這些“納稅人”與政府的關(guān)系就是赤裸裸的市場交換主體間的關(guān)系,而被排除在納稅人之外的那些人,與政府又是什么關(guān)系呢?再說納稅人納稅總有多有少吧,是不是納的稅越多,就應(yīng)當接受越好的服務(wù)呢?如果這樣,就必須把納稅人分成三六九等,才能讓他們分別享受不同的待遇。話說回來,講為納稅人服務(wù),也有一個“好處”,那就是某些官員在富豪面前卑躬屈膝、唯唯諾諾,是正常的了;而他們面對窮不拉嘰納不起稅的農(nóng)民工或別的什么人橫眉豎眼、呵斥怒罵豈不也很正常了嗎?
人們擁有的財富可以有不同,人們繳納的稅款可以有多少,但是人們的生存權(quán)利不該有高下之分,人們的人格地位不該有尊卑之分。我們沒有理由因為一些人不是納稅人,而把他們排除在社會大家庭之外;我們也沒理由因為納稅人繳納稅款有多有少,而讓他們在享受社會權(quán)利方面存在貴賤之分。
最廣大的人民群眾是我們共和國的基石,我們必須全心全意地為他們服務(wù)。因此,還是提“為人民服務(wù)”好,千萬別輕提什么“為納稅人服務(wù)”。