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添加劑的“技術(shù)必要性”必須明確

www.fjnet.cn?2011-05-23 10:20? 肖暢?來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來說兩句

近日，衛(wèi)生部針對(duì)大米添加劑問題發(fā)出情況說明：如果某種食品添加劑不再具有技術(shù)必要性，或者有新證據(jù)表明存在安全隱患的，衛(wèi)生部將及時(shí)組織重新評(píng)估。這份聲明中，增稠劑被確定不允許使用，防腐劑和被膜劑兩種添加劑未明確在大米中有無(wú)使用必要。（5月22日《新京報(bào)》）

如無(wú)技術(shù)必要性，說明添加劑的技術(shù)功能存在替代選項(xiàng)，那么所有的選項(xiàng)中，添加劑必須排至最后，以最大限度地消除潛在隱患；還要設(shè)立重新評(píng)估機(jī)制，為新證據(jù)留個(gè)“口子”，將可以隨時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序。畢竟，人們不可能在一定時(shí)段內(nèi)發(fā)現(xiàn)所有的安全隱患。

現(xiàn)在的一個(gè)關(guān)鍵問題是：如果技術(shù)必要性暫時(shí)不能明確的情況下，一種添加劑是否能暫時(shí)保留在食品標(biāo)準(zhǔn)中？這個(gè)問題，上述聲明本應(yīng)回答，但沒有回答。

在這次聲明中，防腐劑、被膜劑并未確定有無(wú)技術(shù)必要性，但也沒說明是否給予重新評(píng)估，這相當(dāng)于默認(rèn)兩種添加劑暫時(shí)予以保留在食品標(biāo)準(zhǔn)中，是可以使用的。證明技術(shù)必要性，本是給添加劑堵口子，但這種不置可否的態(tài)度，又給添加劑重新開了個(gè)口子。

我以為，要真正堵好口子，應(yīng)當(dāng)明確“技術(shù)必要性”自動(dòng)包含了如下意思：在一種添加劑的技術(shù)必要性得不到明確的情況下，該添加劑視同禁止使用。

“技術(shù)必要性”是《食品安全法》提出的新原則，那么新版食品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新法精神重新修訂，既有的添加劑，本應(yīng)根據(jù)“技術(shù)必要性”原則予以重新評(píng)估。然而，新版《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，上述三種添加劑均得到保留，其中包括如今被禁止使用的增稠劑。這說明，重新評(píng)估或者沒有進(jìn)行，或者不夠嚴(yán)格。“技術(shù)必要性”原則如要得到實(shí)現(xiàn)，但凡沒有重新評(píng)估的添加劑，不管其技術(shù)必要性是否得到明確，都應(yīng)先予排除。

曾有衛(wèi)生系統(tǒng)人士表示，新版《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見時(shí)，因?yàn)闆]有人提出異議，所以大米使用防腐劑等添加劑沒有被撤銷。這相當(dāng)于說：添加劑在做排除法，是否排除，需考慮外界是否提出“異議”，無(wú)“異議”則不受理，仿佛這是民事訴訟，衛(wèi)生系統(tǒng)不過是居間裁決罷了。

根據(jù)《食品安全法》和“技術(shù)必要性”原則，新版食品標(biāo)準(zhǔn)需要重新洗牌，按理來講，防腐劑、被膜劑抑或其他添加劑，它們的使用是否存在技術(shù)必要性，統(tǒng)統(tǒng)需要根據(jù)重新評(píng)估的結(jié)果來得出定論，結(jié)果只存在“是”與“否”兩種情況。如果真的不能確定，也當(dāng)自動(dòng)視為不符標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)禁止使用。