針對(duì)日前有市民向北京市財(cái)政局申請(qǐng)公開北京市公車數(shù)量一事，在北京市的人代會(huì)上，該市財(cái)政局幾名官員均表示會(huì)對(duì)公務(wù)車數(shù)量進(jìn)行公開。北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超表示，公車數(shù)量很少，肯定低于公眾的想象。第一次公開后，公車數(shù)量有望年年公布。（1月18日《新京報(bào)》）
對(duì)于北京“公車零增長(zhǎng)”的治堵舉措，網(wǎng)上曾一片叫好聲。公車支出源自納稅人，要治理?yè)矶?，不僅需要“公車零增長(zhǎng)”；倘若要進(jìn)行車輛限制，恐怕也應(yīng)首先限制公車。
然而，去年底，對(duì)于公車的數(shù)量，北京市的相關(guān)部門卻紛紛表示“敏感”。不公布公車數(shù)量，公眾監(jiān)督無(wú)從談起，“公車零增長(zhǎng)”很容易成為空口白條。其他如公車私用等問(wèn)題，恐怕就更難監(jiān)督了。
去年11月，國(guó)家發(fā)改委回復(fù)民革中央的提案稱，該委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作，積極開展調(diào)查研究，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn)。民革中央的提案指出了公務(wù)用車制度的四大“罪狀”：公務(wù)用車費(fèi)用高，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重；公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重；超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問(wèn)題屢禁不止；公車使用效率低，浪費(fèi)驚人……
民革中央認(rèn)為的公車改革優(yōu)化方案，主要涉及四個(gè)方面：一是控制公車總量和配備；二是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，電子監(jiān)控所有公務(wù)用車，監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，直接向上級(jí)負(fù)責(zé)，網(wǎng)上公開查詢記錄；三是大規(guī)模用車社會(huì)化；四是對(duì)不配備專車的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交通補(bǔ)貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)公務(wù)員購(gòu)買私車，私車公用……這些內(nèi)容若能為發(fā)改委“吸收借鑒”，公車改革無(wú)疑大有可為；而要實(shí)現(xiàn)這些方案，公開信息與接受監(jiān)督，無(wú)疑都是必要的前提。
公車治理之所以難，問(wèn)題就出在公眾監(jiān)督難。比如參照學(xué)者孫立平的相關(guān)反腐意見，作為反腐的重要一環(huán)，公車改革要想取得成效，無(wú)疑也需要社會(huì)介入。要想真正破除公車腐敗，一方面，要使政府預(yù)算與實(shí)際支出公開透明，接受納稅人的質(zhì)詢；另一方面，要使普通民眾對(duì)政府官員的監(jiān)督成為可能；與此同時(shí)，還要通過(guò)體制改革，使人大代表們真正對(duì)選民負(fù)責(zé)。
是的，沒(méi)有一些釜底抽薪之舉，公車改革只會(huì)越改越難，交通擁堵只會(huì)越治越堵。不妨就從公布公車數(shù)量開始吧。
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