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調(diào)查住房空置率現(xiàn)在還不晚

www.fjnet.cn?2010-08-05 18:36? 周壽鴻?來(lái)源：東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

近期某國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道的“6540萬(wàn)套空置房”消息像一枚重磅炸彈，引發(fā)了一場(chǎng)“口水戰(zhàn)”。在國(guó)家電網(wǎng)緊急辟謠之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本周三拋出的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)仍在“打啞謎”，并未厘清公眾的疑惑。

據(jù)8月5日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4日晚間公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月末全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房待售面積為19182萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)6.4%。不過(guò)，目前市場(chǎng)關(guān)心的住房“空置率”并未公布。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局稱，準(zhǔn)確的房屋空置率數(shù)據(jù)的獲取，有待于全國(guó)住房普查或含有相應(yīng)住房信息的人口普查?！白》科詹樵缇蛻?yīng)該做了。80年代的時(shí)候，我國(guó)做過(guò)一次住房普查，但此后20多年一直未做新的住房普查?！敝袊?guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

在中國(guó)，流言經(jīng)常飛揚(yáng)在真相的前面。這一段時(shí)期，對(duì)于住房空置率的大爭(zhēng)論，媒體和民眾表現(xiàn)活躍，真假難辨的各種信息持續(xù)發(fā)酵。但權(quán)威部門卻一如往常地缺位和失語(yǔ)。到目前為止，空置房的具體數(shù)量有多少，何謂空置率，如何統(tǒng)計(jì)才算科學(xué)，空置率究竟有多高等問(wèn)題仍然莫衷一是。一份不疼不癢的商品房待售面積數(shù)據(jù)，對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控意義不大，而指導(dǎo)意義更大、公眾也最關(guān)心的“空置率”，仍然一頭霧水。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局說(shuō)，準(zhǔn)確的房屋空置率數(shù)據(jù)，有待于全國(guó)住房普查或含有相應(yīng)住房信息的人口普查?？磥?lái)，統(tǒng)計(jì)部門并不反對(duì)住房空置率調(diào)查，但為什么20多年一直未進(jìn)行呢？“有待于”到底待到什么時(shí)候，是不是要等到樓市泡沫破滅才算適時(shí)？

按照普通百姓的思維，房地產(chǎn)調(diào)查與人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比，更為簡(jiǎn)便易行，其所需耗費(fèi)的人力物力也少得多。房子蓋在地上，它不是流動(dòng)人口，也不是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)收入，只要走訪一下便可統(tǒng)計(jì)；它也不涉及個(gè)人隱私和企業(yè)機(jī)密，除了少數(shù)政府官員，老百姓并不忌諱透露自己有幾套房子。更重要的，現(xiàn)在銀行和房管部門已經(jīng)建立了較為完備的購(gòu)房者信息和信貸信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，是不是二套房都能查出來(lái)，查一查住房空置率并不是多難的事。

國(guó)際上通用的房屋空置率指某一時(shí)點(diǎn)上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在本周三的回應(yīng)中，基本認(rèn)可這一種統(tǒng)計(jì)方法，那么要統(tǒng)計(jì)各個(gè)城市有多少房屋空置，就更為簡(jiǎn)單了。存量信息基本用不著多花時(shí)間，空置量的調(diào)查也不為復(fù)雜。

統(tǒng)計(jì)部門的重要職能，是迅速、及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，給政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展決策作參考。房地產(chǎn)既關(guān)系國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，又與民生密切相關(guān)，近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈震蕩和非正常暴漲，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，影響了民眾的生活質(zhì)量。日本失去的10年，美國(guó)的次貸危機(jī)，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。然而，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門卻20多年沒有開展住房調(diào)查，不知到底是何原因？

當(dāng)下，國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控正陷入“拉鋸戰(zhàn)”，各方利益集團(tuán)的博弈未見分曉，政策調(diào)控成敗在此一舉，或勝或敗，都將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。在這時(shí)候，一份權(quán)威、公正、有效的住房調(diào)查數(shù)據(jù)就顯得舉足輕重，統(tǒng)計(jì)部門是不能缺位和失語(yǔ)的。

權(quán)威部門對(duì)住房空置率的失語(yǔ)，帶來(lái)的直接后果就是各種虛假信息大行其道，它不單會(huì)誤導(dǎo)民眾的購(gòu)房趨向，更危險(xiǎn)的是導(dǎo)致政府決策失誤，其后果不可謂不嚴(yán)重。也許，統(tǒng)計(jì)部門有自己的顧慮，擔(dān)心最終拿出一份權(quán)威數(shù)據(jù)后，或者是重?fù)舴康禺a(chǎn)業(yè)，使各地政府的“土地財(cái)政”嚴(yán)重縮水，或者是重?fù)魪V大民眾，推動(dòng)房?jī)r(jià)再度一日三漲。其實(shí)，市場(chǎng)是真正的杠桿，只有真實(shí)、權(quán)威的數(shù)據(jù)，才能糾正市場(chǎng)信息的謬誤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)肌體自我矯正，走上良性、持久的發(fā)展之路，促進(jìn)各地政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政手段，擴(kuò)大社會(huì)公平。它也許會(huì)在短期內(nèi)，會(huì)對(duì)某些群體產(chǎn)生震痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民眾安居樂業(yè)的保證。

一個(gè)理性的現(xiàn)代社會(huì)，信息公開透明是重要標(biāo)志?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》第六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清?！痹谀壳胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)刻，一些利益集團(tuán)紛紛發(fā)布虛假信息，試圖引導(dǎo)市場(chǎng)按自己的軌道運(yùn)行。不夠?qū)I(yè)的媒體和民眾也被動(dòng)以各自的方式，努力探尋背后的真相。放任虛假信息擴(kuò)散，只會(huì)放大“三人成虎”效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門，有責(zé)任撥開“空置迷云”，調(diào)查并公開發(fā)布住房空置率的真實(shí)信息，還公眾以知情權(quán)，給經(jīng)濟(jì)調(diào)控以指導(dǎo)。

古語(yǔ)說(shuō)，亡羊補(bǔ)牢，未為晚也。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門20多年一直未做新的住房普查，已經(jīng)讓民眾難以理解，現(xiàn)在不能再缺位了。迅速開展房地產(chǎn)調(diào)查，在當(dāng)前還有重要的意義。這也是社會(huì)和公眾的迫切期待。