有市民反映，近日山東省青州市出臺了一項新規(guī)定。該規(guī)定要求，自規(guī)定下發(fā)后，青州市屬機關事業(yè)單位要取消周六休息。這項規(guī)定引發(fā)部分公務員的不滿，青州官方稱，出臺這項措施的初衷是為了方便群眾辦事。(8月5日新京報)
對于青州市出臺機關事業(yè)單位取消周六休息的新規(guī)，其出發(fā)點當然是好的?？梢苑奖銖V大市民百姓到政府機關辦事，通過對有關公務加班加點的規(guī)定，也可以改善政府形象及強化奉獻意識等。然而，上述做法很顯然與法無據(jù)。按照我國《勞動法》的第36條的規(guī)定，“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度。1995年2月17日《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》稱，企業(yè)職工每周工作時間不超過40小時。無論是公職人員、事業(yè)單位職工還是各類企業(yè)，全國各地統(tǒng)一執(zhí)行的法定休息日的標準為周六、周日兩天(企業(yè)職工即便特殊的工種作息時間要求，在法定休息時間上也必須補齊)。但青州市在缺乏法律依據(jù)的情況下，以一紙紅頭文件就“變相剝奪”了機關事業(yè)單位工作人員周六一天的法定休息日時間，這是極不妥當?shù)摹?/p>
青州市在要求公務人員放棄周六一天的休息時間用來加班辦公，能不能落實加班工資的補償也令人擔憂。據(jù)筆者的了解，由于公務員群體、事業(yè)單位群體與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)有很大區(qū)別，在落實加班加點工資標準，由于政府財政未必有這部分專項開支，部分加班加點的公務人員由于種種原因?qū)τ诩影嗉狱c行為未必敢于向領導要求“加班費”，也實質(zhì)上導致部分政府機關事業(yè)單位無法落實好加班工資補償規(guī)定。據(jù)筆者了解，一些政府機關的辦公室人員、辦事機構(gòu)人員，加班熬夜是常有的事，但加班加點之后拿到的還仍然是原工資。青州市在取消政府機關事業(yè)單位的周六休息后，能否落實好加班工資問題？從我的認知上來看，說不定上述放棄周六一天休息時間加班行為，對于加班者極可能是一分錢補償也沒有的“白忙活”。
公務人員的確應該多一些奉獻意識，但犧牲他們的休息時間來搞所謂的“服務”和“加班”，除了直接侵害同樣身為勞動者的合法權(quán)益之外，也未必能提供工作成效。公務人員的工作量在一段時間內(nèi)大致差不多，工作放在周六干，平時會不會“磨洋功”？有著抵觸情緒的周六加班，一些人會不會“出工不出力”？另一方面，也涉及一個政府是否“知法犯法”和如何帶頭踐行國家的法律的問題。
日前媒體報道，今年7月30日至8月1日，由于高溫肆虐，濟南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者，其中8人經(jīng)搶救無效離世。他們中多數(shù)是戶外勞動者。據(jù)有關方面分析原因，主要是由于一些建筑施工單位未落實好當?shù)亍皻鉁剡_到37℃以上，建筑工地從10時到16時停工”的相關規(guī)定。法律成為一紙空文，導致高溫致工作中的勞動者死亡，也令公權(quán)部門深感糾結(jié)。筆者認為，在落實法律法規(guī)上需要政府機關“帶頭”，山東青州市政府機關事業(yè)單位就連一個最起碼的《勞動法》規(guī)定的法定休息日都執(zhí)行不好，還何談依法督促企業(yè)落實好勞動者權(quán)益保護的相關規(guī)定呢？ （北柯）
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