今年3月以來,中國中央政府費了九牛二虎之力,出臺了一系列的房地產(chǎn)調(diào)控政策和措施。對目前的房地產(chǎn)情形,人們往往用“官商大斗法”、“官商拉鋸戰(zhàn)”等來形容。 今年3月以來,中國中央政府費了九牛二虎之力,出臺了一系列的房地產(chǎn)調(diào)控政策和措施。對目前的房地產(chǎn)情形,人們往往用“官商大斗法”、“官商拉鋸戰(zhàn)”等來形容。
房地產(chǎn)調(diào)控使人們赫然意識到,中國各種利益集團已經(jīng)強大到何種程度,它們可以或抵制或影響中央房地產(chǎn)調(diào)控政策。在地方政府、銀行、開發(fā)商等多種強勢利益集團面前,中央政府的權(quán)威顯得極端的微弱。房地產(chǎn)儼然成了總體GDP的主體。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來說,因為涉及到那么多的行業(yè),房地產(chǎn)也是中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在地方層面,來自土地和房地產(chǎn)的收入,已經(jīng)是地方政府財政收入的主要來源。房地產(chǎn)一旦出現(xiàn)問題,地方財政馬上就顯危機。
從這個角度看,房地產(chǎn)早就牢牢綁架了整個中國經(jīng)濟,也綁架了為中國經(jīng)濟增長負責的中央政府。因為房地產(chǎn)的影響實在是太大,造成了誰也不想真正想碰這個問題的局面。
在很大程度上,中國的“房地產(chǎn)病”已經(jīng)變成了一些依靠資源(例如石油)致富的國家的“資源病”。在資源型國家,除了出賣資源,從早期的什么都不用發(fā)展,演變到后來的什么都沒有發(fā)展,什么也發(fā)展不了的局面。
無論是早期的發(fā)達國家,還是后來的日本、亞洲新興經(jīng)濟體,在工業(yè)化到達一定階段的時候,產(chǎn)業(yè)界的關(guān)鍵詞是便是“產(chǎn)業(yè)升級”。在中國,盡管也面臨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的巨大任務(wù)和挑戰(zhàn),但無論是產(chǎn)業(yè)界還是政府,這些年的關(guān)鍵詞則是“房地產(chǎn)”。在一定程度上,房地產(chǎn)也已經(jīng)成為了中國產(chǎn)業(yè)升級的一大阻力。只要房地產(chǎn)還是那么有利可圖,還會繼續(xù)吸引大量的投資,減少投資者對上述科研、教育等方面的投入。
同時,房地產(chǎn)也在破壞和摧毀社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。更為重要的是,房地產(chǎn)搞不好也會造成政治危機。從眼前來說就是越來越多的人買不起房子,甚至租不起房子。從長遠來看則是激化官民矛盾,釀成社會穩(wěn)定危機。過度依賴房地產(chǎn),其它就發(fā)展不起來,政府的稅基必然逐漸縮小。一旦財政危機出現(xiàn),政府又必然千方百計地從社會吸取財富。土地是歷代皇朝更替的主要根源。在與土地緊密相關(guān)的房地產(chǎn)問題每況愈下的情況下,人們就不得不正視社會穩(wěn)定危機的可能性了。
(作者為新加坡國大東亞所所長,本文摘自新加坡《聯(lián)合早報》7月20日)
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