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投資讀書(shū)的回報(bào)低于應(yīng)酬，干部自然不閱讀

www.fjnet.cn?2010-05-08 09:51? 宕子?來(lái)源：紅網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

??? 日前，人民論壇雜志組織的當(dāng)前黨政干部的閱讀狀況調(diào)查，得到80多家單位的大力支持和積極配合，共發(fā)放問(wèn)卷11000份，回收有效問(wèn)卷10047份。調(diào)查顯示，盡管75.5%的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)讀書(shū)的重要性高度認(rèn)可，大多數(shù)黨政干部比國(guó)人平均閱讀時(shí)間還少。（2010年5月7日《中國(guó)青年報(bào)》）
　　
　　這么多年來(lái)，干部給我的感覺(jué)總是兩個(gè)字，即“很忙”。因此，對(duì)于“大多數(shù)黨政干部比國(guó)人平均閱讀時(shí)間還少”的調(diào)查結(jié)果，我一點(diǎn)都不吃驚。不管是出于為自己撐門(mén)面的動(dòng)機(jī)，還是確實(shí)想提升自身的修養(yǎng)或能力，大多數(shù)干部并非不愿意多讀點(diǎn)書(shū)，但是，大多數(shù)干部確實(shí)抽不出時(shí)間或靜不下心來(lái)讀書(shū)。
　　
　　對(duì)中國(guó)官員的日常生活的描寫(xiě)，最形象的莫過(guò)于袁中郞。明萬(wàn)歷二十三年，27歲的袁宏道出任吳縣縣令才不久，便給好友寫(xiě)信，大倒其苦水：“人生做吏甚苦，而做令尤苦，若做吳令則苦萬(wàn)萬(wàn)倍，直牛馬不若矣。何也？上官如云，過(guò)客如雨，簿書(shū)如山，錢(qián)谷如海，朝夕趨承檢點(diǎn)，尚恐不及，苦哉！苦哉！”但是，古往今來(lái)，像袁宏道這種覺(jué)得做官苦的恐怕只有被世人目為“迂腐不化”的極少數(shù)人——其實(shí)，大多數(shù)人都羨慕官員的這種生活，而在大多數(shù)官員本身，對(duì)這種生活也甘之如飴，不亦樂(lè)乎，何苦之有呢？
　　
　　即使到了現(xiàn)代，中國(guó)官員的日常生活仍然沒(méi)有什么本質(zhì)性的變化，只不過(guò)是生活的場(chǎng)景變換了罷了。稍微熟悉中國(guó)官場(chǎng)的人都知道，在中國(guó)，自古以來(lái)，不但公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域之間沒(méi)有清晰的界線，在官員的日常生活中，上班與下班也同樣缺乏清晰的界線，即你很難分得清官員在上班時(shí)間內(nèi)忙的是公事還是私事，或在下班時(shí)間里忙的是私事還是公事。在八小時(shí)之內(nèi)，大多數(shù)干部的時(shí)間除了要消磨在“文山會(huì)?！敝弦酝猓瓉?lái)送往（所謂“接待”）也是其中重要——甚至是最重要——的一部分，因?yàn)楹笳吒赡艹蔀楣賳T升遷或任免的關(guān)鍵性因素。袁中郞所說(shuō)的“朝夕趨承檢點(diǎn)”，絕非言過(guò)其實(shí)，而是一語(yǔ)中的，因?yàn)榻哟顒?dòng)一般都會(huì)延伸到八小時(shí)之外，甚至于通宵達(dá)旦。如此一來(lái)，官員哪里有時(shí)間靜下心來(lái)好好地讀書(shū)呢？
　　
　　在一定程度上，干部比國(guó)人平均閱讀時(shí)間少是體制性的，或曰結(jié)構(gòu)性的。換言之，目前中國(guó)的官場(chǎng)不鼓勵(lì)——甚至懲罰——官員讀書(shū)。為什么這么說(shuō)呢？首先，我們得承認(rèn)，官員也是凡人，不是圣人，更不是超人，他們具有人類(lèi)共通的人性，即好逸惡勞，趨利避害。讀書(shū)，尤其是工作以后的讀書(shū)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，需要某種時(shí)間上、精力上和金錢(qián)上的投入，這種投入雖然能提升個(gè)體各方面的能力，可這種能力的提升卻未必能給當(dāng)事人帶來(lái)直接或快速的回報(bào)。而“朝夕趨承檢點(diǎn)”，其實(shí)也同樣是一種投資，這種投資所使用的是公共資源，或通過(guò)公共資源的尋租所獲得的收益，不用自己掏一分錢(qián)，然而，所獲得的好處——如保住頭上的烏紗帽、平調(diào)到一個(gè)更好的部門(mén)、升官（即掌握更多的可以用來(lái)尋租的公共資源）等等——卻是私人的。也就是說(shuō)，投資于與“上官”的私交比在讀書(shū)，即自身能力或修養(yǎng)上的投入所獲得的回報(bào)更快、更高、更劃算，凡有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦的人都知道，到底應(yīng)該選擇“上官”，還是應(yīng)該選擇讀書(shū)——再傻的人都愿意選擇后者。
　　
　　對(duì)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族而言，官員不讀書(shū)或沒(méi)時(shí)間讀書(shū)，自然不是一件好事。但要促使官員通過(guò)讀書(shū)及時(shí)更新他們的知識(shí)，最終達(dá)到促進(jìn)公共利益的提升的目的，首先得有讓官員能靜下心來(lái)讀書(shū)的社會(huì)的或制度的土壤。從目前的情況來(lái)看，在中國(guó)960萬(wàn)平方公里的土地上，恐怕已經(jīng)很難找得到一張能讓人靜下心來(lái)好好讀書(shū)的桌子了——不但官員，就是在民間，大家都覺(jué)得書(shū)讀得好不如關(guān)系拉得好——著名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，即“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才”的根子也就在于，我們的體制并不獎(jiǎng)勵(lì)——甚至懲罰——那些顯在或潛在的在自身的能力上投資的杰出人才。
　　
　　王安石《讀孟嘗君傳》曰，“夫雞鳴狗盜之出其門(mén)，此士之所以不至也。”以官得病，以病得歸的袁宏道出任吳縣縣令一年之后就辭官歸隱了。在人才的流動(dòng)比較自由的現(xiàn)時(shí)代，如果我國(guó)政府不從體制改革上著手，通過(guò)制度化的激勵(lì)機(jī)制培育杰出人才生長(zhǎng)的制度土壤，必定會(huì)導(dǎo)致杰出人才的大量外流。