記者在采訪中了解到，近年來浙江省檢察機(jī)關(guān)立案查處的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部受賄案件中，有七成以上的人樂于插手工程建設(shè)，或直接擔(dān)任工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、工程指揮部指揮，或借道指揮部，以向指揮部人員打招呼等方式進(jìn)行權(quán)錢交易。（4月28日《新華日?qǐng)?bào)》）
時(shí)下，“有項(xiàng)目必有腐敗”，此話雖有偏頗，但從側(cè)面反映出人們對(duì)工程腐敗案件越來越突出的不滿。
正因如此，我國《建筑法》23條、78條早就分別規(guī)定：“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位”、“政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！贝送?，《公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《刑法》中，對(duì)于黨員、公務(wù)員濫用權(quán)力、徇私舞弊都有相應(yīng)的禁止和懲治性規(guī)定。
按理說，這些規(guī)定就是“高壓線”、警戒線，是碰不得的。但是，仍然有人視而不見，鋌而走險(xiǎn)，猶如飛蛾投火，自取滅亡。究其原因，就在于利益驅(qū)動(dòng)，也就是貪欲所致。
如今一些工程雖進(jìn)行了公開招投標(biāo)，看似公平競(jìng)爭，其實(shí)是“聾子的耳朵——擺設(shè)”而已。社會(huì)上廣為流傳的“要想富，上項(xiàng)目”的說法，以及明碼標(biāo)出的工程標(biāo)15％回扣就是一個(gè)明證。
因?yàn)楣こ汤习宥济靼?，為了攬到工程，沒有15%的賄賂，是不可能拿到項(xiàng)目的。而對(duì)貪欲旺盛的官員來說，“吃人嘴軟，拿人手短”，豈能“無功受祿”，骯臟交易便在這種情況下“搞掂”。
如報(bào)道中提到的浙江省交通廳原廳長趙詹奇，就是通過工程指揮部撈錢的“高手”。法院審理查明，趙詹奇利用職務(wù)之便，在工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等工作中，多次單獨(dú)或者通過其子和情婦汪某，共計(jì)受賄折合人民幣620余萬元。其中相當(dāng)一部分都是通過趙詹奇擔(dān)任指揮部副總指揮名義實(shí)現(xiàn)的。檢察機(jī)關(guān)在偵查趙詹奇案過程中，同時(shí)破獲蕭山機(jī)場(chǎng)系列腐敗大案，案件涉及6名指揮部官員，其中4人為正處級(jí)，總案值超過240萬元。
對(duì)此，浙江檢察院一位資深檢察官一針見血地指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任工程指揮部指揮，或關(guān)心指揮部，一方面表明領(lǐng)導(dǎo)重視工程建設(shè)，有利于工程建設(shè)的開展，但是，另一方面也表明一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于工程項(xiàng)目，直接染指具體項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、項(xiàng)目審批等，顯然是別有用心?！?/p>
由此看來，要防止和避免領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程而導(dǎo)致“工程上馬，干部下馬”，必須有一套嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，也就是用法律和制度來封堵腐敗“源頭”，鏟除腐敗“土壤”，卡住腐敗“咽喉”，使其持久發(fā)揮震懾之效，讓人只有權(quán)工作，無權(quán)搞歪門邪道，人家行賄也不敢要，想行賄也找不到“碼頭”，如此，才能縮小尋租空間，最大限度地避免領(lǐng)導(dǎo)干部樂于插手工程而“倒在高樓下、垮在批地上，毀在路橋邊”。
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