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動(dòng)車(chē)組為何屢遭“夭折”命運(yùn)

www.fjnet.cn?2010-04-14 17:22? 吳睿鶇?來(lái)源：華商網(wǎng)-華商報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

4月15日起，漢口－青島動(dòng)車(chē)組將暫停運(yùn)行，該趟車(chē)開(kāi)行時(shí)間僅5個(gè)月。（4月13日《武漢晨報(bào)》）

無(wú)獨(dú)有偶，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等多家媒體也報(bào)道，從4月13日起，北京－福州動(dòng)車(chē)組就不再運(yùn)營(yíng)了。一天之內(nèi)，有兩條動(dòng)車(chē)線路停運(yùn)的消息進(jìn)入公眾眼簾，無(wú)疑給新興的高速列車(chē)生存狀況敲響了警鐘。

動(dòng)車(chē)以其快捷舒適曾受到追捧和青睞，可如今，隨著一條條動(dòng)車(chē)組退出運(yùn)輸市場(chǎng)，我們不得不反思原因，尋求對(duì)策。至于動(dòng)車(chē)組接連停運(yùn)的因素，主要是動(dòng)車(chē)票價(jià)太貴，脫離了我國(guó)國(guó)情。停運(yùn)的這兩條線路，無(wú)論是漢口－青島動(dòng)車(chē)組，還是京福動(dòng)車(chē)組，票價(jià)都是畸貴，甚至比同路段飛機(jī)票價(jià)便宜不了多少。倘若動(dòng)車(chē)票價(jià)普通老百姓難以承受的話，動(dòng)車(chē)組極有可能演變成只吸引收入高階層的“貴族車(chē)”，或者是公款買(mǎi)單的“公差車(chē)”。

動(dòng)車(chē)跑成“貴族車(chē)”，去年5月份，鐵道部門(mén)曾“導(dǎo)演”過(guò)一次，廣州東至上海南的Z83次直達(dá)高級(jí)商務(wù)動(dòng)組列車(chē)，票價(jià)也打算以“貴”取勝，當(dāng)時(shí)這趟全軟臥列車(chē)，其軟臥下鋪的票價(jià)為656元，比淡季時(shí)的飛機(jī)票價(jià)還高，結(jié)果“貴族車(chē)”只運(yùn)營(yíng)了一個(gè)多月便壽終正寢。

顯然，試圖打造“貴族”動(dòng)車(chē)的想法，是極其幼稚和脫離國(guó)情的。即便高票價(jià)也許能在短時(shí)間內(nèi)收回成本，但由于大多數(shù)公眾用腳投票，最終“貴族”動(dòng)車(chē)也難以“高貴”起來(lái)。

與此同時(shí)，動(dòng)車(chē)票價(jià)制定沒(méi)有賦予公眾參與的權(quán)利。動(dòng)車(chē)票價(jià)應(yīng)放在一個(gè)大家都能摸得到的平臺(tái)上，讓公眾積極參與，廣泛討論，是如何也繞不過(guò)去的。但筆者發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)已開(kāi)通的動(dòng)車(chē)中，票價(jià)制定基本上是發(fā)改委與鐵道部門(mén)聯(lián)起手來(lái)，閉門(mén)作業(yè)，由于程序上缺乏公開(kāi)透明，以至于出現(xiàn)多數(shù)公眾不買(mǎi)賬的現(xiàn)象。

要想避免動(dòng)車(chē)組屢屢夭折的命運(yùn)，唯有嚴(yán)格按照《價(jià)格法》規(guī)定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽(tīng)證。具體講，由政府價(jià)格主管部門(mén)主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，來(lái)充分論證動(dòng)車(chē)票價(jià)的可行性，以切實(shí)保證動(dòng)車(chē)票價(jià)的合理與公平。

當(dāng)然，除引入價(jià)格聽(tīng)證制度之外，也要參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。在日本，從東京到大阪約515公里，最快的“希望號(hào)”動(dòng)車(chē)全程票價(jià)是14050日元，占日本國(guó)民人均年收入的千分之三左右。倘若以京福動(dòng)車(chē)組軟臥1185元為例，將占到我國(guó)2009年城鎮(zhèn)居民年收入17175元的近百分之七?？梢?jiàn)，按照同等購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算，我國(guó)的動(dòng)車(chē)定價(jià)確實(shí)高了不少。顯然，只有運(yùn)用價(jià)格這個(gè)杠桿，動(dòng)車(chē)組才能正?！皠?dòng)”起來(lái)。