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對(duì)地方政府而言，需要用更細(xì)化、更全面的服務(wù)，減緩“用工荒”造成的現(xiàn)實(shí)沖擊；

對(duì)中央政府而言，應(yīng)該部署公共改革，轉(zhuǎn)變投入方向，從“涵養(yǎng)人”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個(gè)層面努力，消弭“人的發(fā)展”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的諸多脫節(jié)。

這一周，“用工荒”三個(gè)字充斥全國(guó)媒體。真荒還是假荒、暫時(shí)荒還是長(zhǎng)期荒、人為荒還是結(jié)構(gòu)荒、局部荒還是全局荒……繁雜信息撲面而來(lái)，讓人莫衷一是?；蛟S，只有從中國(guó)社會(huì)嬗變的角度，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)下遭遇的結(jié)構(gòu)性瓶頸角度，來(lái)理解這一輪貌似洶涌的“用工荒”，才能搞清楚哪些事兒要靠企業(yè)，哪些要靠地方政府，哪些要靠中央布局；才能看明白哪些是需要立即著手的淺層次服務(wù)細(xì)化，哪些要靠深層次的公共改進(jìn)來(lái)切入。

今年的“用工荒”為什么會(huì)如此突出？各路專家提供了多種說(shuō)法?？偠灾?，又可以歸結(jié)為一點(diǎn):這是中國(guó)社會(huì)嬗變過(guò)程中，多個(gè)社會(huì)問(wèn)題交織在一起，共同發(fā)酵、集中爆發(fā)的結(jié)果。這也使得矛盾相當(dāng)復(fù)雜，光靠市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)已經(jīng)無(wú)法克服。掰開(kāi)指頭數(shù)一數(shù)，這里有新生代農(nóng)民工帶來(lái)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變局問(wèn)題，有產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后問(wèn)題，有“輕勞重資”的勞資格局被沖擊的問(wèn)題，有勞動(dòng)年齡人口下降引發(fā)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，有區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變引發(fā)的勞動(dòng)力資源重新分配問(wèn)題……