1月30日,忠縣縣委書記朱晞顏透露,春節(jié)后將推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,拿出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個部門一把手職位進(jìn)行全國海選。這次海選,最后勝出者有“組閣”的權(quán)利,可以自己選擇副手。(2010年2月1日《重慶晚報》)
一把手實行全國“海選”,實在是有許多興奮點的一條新聞。雖然目前我國已經(jīng)推行了黨政干部公開選拔制度,但職位開放的范圍還有些窄,多限于單位副職,一把手任命還是通過組織決定產(chǎn)生。勇敢降低一把手的“準(zhǔn)入門檻”,朱書記的膽量真是令人欽佩。
其實,將一把手的任命權(quán)交給公開考試,還不僅要具備挑戰(zhàn)傳統(tǒng)干部選拔機(jī)制的勇氣這么簡單。通過公開選拔,把應(yīng)試者放到布袋里,讓優(yōu)秀者鋒芒畢露,比起干群推薦、組織考察任命,無疑是一種更公平、更科學(xué)、更高效的選人方式,真正實現(xiàn)了人盡其才、職得其人。然而,就是這樣一種于被選者、于工作推進(jìn)皆有利無害的“新事物”,卻很少有官員主動“吃螃蟹”,除了創(chuàng)新觀念不強(qiáng)、改革勇氣不足外,更重要是不肯放棄一把手任選中的巨大利益。
當(dāng)然,我們說得不單單是經(jīng)濟(jì)利益,如下級的“上貢”等,更重要的是政治利益。許多黨委書記緊攥一把手的決定權(quán),其實更多的是出于對政治局面的掌控。將干部特別是一把手的升遷命運牢牢握在手中,擁有一言九鼎的拍板權(quán)、不容置喙的否決權(quán),自然就樹立起了無上的權(quán)威。反之,如果干部任選交由考試來公開決定,就意味著失去了控制權(quán),自己因干部任免而培養(yǎng)起來的“核心地位”會發(fā)生動搖。
“臥榻之側(cè),豈容他人鼾睡后”。對自己勢力范圍內(nèi)的既有利益,黨委書記豈會主動放棄、雙手奉上。正是這個原因,我們目前的干部公開選拔制度還是不徹底的“半拉子工程”,能少公開的盡量少公開,能不涉及重要職位的盡量不涉及,干部選拔的“暗箱操作”仍是通行的“公開潛規(guī)則”。而朱晞顏這一因在網(wǎng)上以“振中華”之名與網(wǎng)友互動而榮膺“重慶十大網(wǎng)絡(luò)紅人”的忠縣縣委書記,對權(quán)力的放手比這還徹底干脆,意允許公選干部自由“組閣”,這份灑脫,幾個黨委書記能做到?其實,這種灑脫,源于對自已的充分自信。只要一個上級做到了開明、公平用人,真心、誠懇做事,他不需刻意地用政治手腕來控制下級,自會聚攏人心,贏得擁護(hù)和尊重。這種素質(zhì),恰恰是現(xiàn)在很多干部所缺乏的。這樣的干部,也是我們真心希望看到的干部。
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