就拿地震信息來(lái)說(shuō)吧,官方最常見(jiàn)的說(shuō)辭,就是怕引起“民眾恐慌”。如果說(shuō)怕引起恐慌一說(shuō)成立,那么信息透明是消除恐慌的最好方式,提前讓大家知道即將來(lái)臨的地震無(wú)什么大的危害,是最好的安撫,而不是用捏著鼻子哄眼睛的方式,對(duì)群眾說(shuō)不要信謠、不要傳謠。作為地震預(yù)測(cè)部門(mén),小震你們說(shuō)無(wú)需報(bào),大震你們又無(wú)法報(bào),到底讓群眾信什么?大道消息不暢,小道消息必然流行。從這次“民眾恐慌”的恐慌來(lái)看,真正原因就緣于地震局沒(méi)有發(fā)布可靠的消息。
當(dāng)今是公民社會(huì),不論是政府行使管理權(quán)限還是公共決策的過(guò)程,都必須遵循信息公開(kāi)的原則,而公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)正使得政治“透明化”,從而保障民主機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。公民當(dāng)然有權(quán)利知道正發(fā)生的他所感興趣的問(wèn)題和情況,有權(quán)利了解社會(huì)的發(fā)展與變化……這不管是在民間還是官方,都基本成為一種共識(shí)。
公民社會(huì)是在民主與法制的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,民主最主要的一個(gè)特征,就是要讓民眾獲得知情權(quán),正所謂“沒(méi)有知情權(quán)的民眾就沒(méi)有民主”。國(guó)家信息公開(kāi)的一個(gè)重要理念就是,所有涉及公共事務(wù)的政府及其部門(mén),都應(yīng)該實(shí)行信息公開(kāi)。也就如溫家寶總理所說(shuō)的那樣,“群眾有權(quán)利知道政府想什么、做什么,并且對(duì)政府的政策提出批評(píng)意見(jiàn)”。只有公權(quán)部門(mén)推動(dòng)信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政府透明,才能不斷完善民主社會(huì)和公民社會(huì),也只有信息暢通,才能讓公眾免于恐慌。
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