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今年“兩會(huì)”將至，民進(jìn)廣東省委建議廣東省各市在義務(wù)教育階段全面推行“積分制”，凡符合入讀公辦學(xué)校準(zhǔn)入條件的非戶(hù)籍常住人口子女，以其父母的學(xué)歷、職稱(chēng)、在當(dāng)?shù)胤?wù)年限、居住條件、參加社會(huì)保險(xiǎn)、納稅、計(jì)劃生育等方面情況作為計(jì)算積分的依據(jù)，視各地提供的學(xué)位數(shù)根據(jù)積分由高到低確定入讀公辦學(xué)校學(xué)生名單(見(jiàn)昨日《羊城晚報(bào)》)。

長(zhǎng)期以來(lái)，非戶(hù)籍人口子女接受義務(wù)教育一直是我省一道難以破解的難題。2009年有超過(guò)280萬(wàn)非戶(hù)籍人口子女在我省就讀，其數(shù)目竟比許多省全省義務(wù)教育學(xué)生數(shù)還要多。這一群體有兩個(gè)“80%”:第一個(gè)“80%”是80%以上集中在珠三角地區(qū)，如深圳市、廣州市和東莞市分別有55.2萬(wàn)、47萬(wàn)、43.65萬(wàn)，以上三市的非戶(hù)籍人口子女?dāng)?shù)已經(jīng)超出本地戶(hù)籍人口子女?dāng)?shù)，分別占本地義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的70%、53%和60%；第二個(gè)“80%”是80%以上為外來(lái)工子女，他們家庭收入低、流動(dòng)性強(qiáng)。面對(duì)這一龐大的就學(xué)群體，不少地方政府的教育經(jīng)費(fèi)可謂不堪重負(fù)，不少公辦學(xué)校的學(xué)位可謂捉襟見(jiàn)肘。為解決這一矛盾，我省不少地區(qū)也做過(guò)許多探索，但因?yàn)檎叽嬖谲浝叨齺?lái)積怨，最后不得不壽終正寢:“擇校費(fèi)”因一次性交付大筆款項(xiàng)廣受詬病，“借讀費(fèi)”因不符合政策而被取消，“取消借讀費(fèi)”因?qū)W校得不到應(yīng)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充而反令外來(lái)工子女就讀無(wú)門(mén)，今天民進(jìn)廣東省委提出的“積分制”，愿望是好的，但其合法性和可行性不能不令人質(zhì)疑。