除了用作醫(yī)療費,有不少人還建議公積金用于更多的其他用途,比如買車什么的。人們之所以有這樣的考慮,是因為公積金多年來大量閑置,據(jù)報道,我國的公積金的使用率只有50%-60%,截至2008年末,全國住房公積金繳存余額為12116.24億元,其數(shù)額相當龐大。實際上,作為“專款專用”的住房公積金能否用于其他用途一直是社會上爭論的一個問題,支持者認為其可以提高大量處于閑置狀態(tài)的公積金的利用效率,反對者則擔心將給住房保障帶來風險。公積金的有效利用確實值得我們關(guān)注。
公積金大量閑置表明公積金在幫助人們“較快、較好地解決住房問題”上面效果并不好。出現(xiàn)這種情況,可能有以下幾方面的原因:房價過高,許多普通工薪階層即使有公積金也買不起房,而比較富有者又不在乎公積金;公積金提取不方便;以及房地產(chǎn)商和銀行“合作”排斥公積金貸款。其中主要問題在于房價過高而許多人公積金微薄,這也是最難以解決的問題。
因此,要很好地發(fā)揮公積金的住房保障性作用,一方面,應(yīng)改善公積金制度本身的設(shè)計,目前,公積金繳存上“濟富”而非“幫貧”飽受詬病,收入高者公積金多,收入中低者公積金少,而他們最需要公積金的幫助。另一方面,房地產(chǎn)應(yīng)健康發(fā)展,使房屋價格趨于合理,不然漲速驚人、高得離譜的房價會消解人們公積金的積累。
總的說來,面對公積金的巨額閑置,我們顯然應(yīng)著力提高其利用效率,但這種提高應(yīng)著重針對公積金在幫助人們購買房屋的功能上,以更好地實現(xiàn)公積金制度的初衷,解決好人們住房這一基本需求。如果因為公積金大量閑置而用作它途,就是舍本求末 ,如此做實際上也很難提高它的利用效率。當然,應(yīng)重申的是,公積金用作重病醫(yī)療費作為一種權(quán)宜之計,是可行的。
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