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市長(zhǎng)信箱也染上了行政痼疾，根源還是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。理論上說起來，權(quán)力是人民給的，人民代表大會(huì)就是授權(quán)機(jī)制。但是，權(quán)力“授”出去以后，就“管”不了它了，對(duì)權(quán)力的運(yùn)行，缺乏有效的制約機(jī)制；做或不做，做多做少，全憑有關(guān)部門高興，想做了，抓緊了，也能做成幾件事；如果換一任領(lǐng)導(dǎo)，想法變了，就“沒工夫和你閑扯”了。

“市長(zhǎng)信箱”失靈的另一面，是權(quán)力的“內(nèi)部人”，則可以通過權(quán)力的交換與互惠，免受普通百姓所遇到的各種困擾，特殊利益的存在，在一定程度上消弭了權(quán)力內(nèi)部革故布新的積極性。

如果靠政府部門自己約束自己、推動(dòng)自己不太現(xiàn)實(shí)，那么人大作為授權(quán)部門，人大是否應(yīng)該設(shè)計(jì)、出臺(tái)一套比較完整、有效的制度，監(jiān)督、約束權(quán)力的運(yùn)行？總不能一邊喊著建設(shè)和諧社會(huì)，一邊不斷地犯老毛病——這樣的“市長(zhǎng)形象”，豈不讓老百姓太失望？