1月7日,國(guó)家發(fā)改委就目前有關(guān)聽(tīng)證會(huì)的各方議論做出了正面回應(yīng),并質(zhì)疑了“作秀”說(shuō),“如果政府有關(guān)部門(mén)真想作秀,豈會(huì)讓‘蹩腳’的‘演員’來(lái)砸‘牌子’?”(1月7日《工人日?qǐng)?bào)》)
價(jià)格聽(tīng)證會(huì)目前之所以受非議,關(guān)鍵是只聽(tīng)漲而不聽(tīng)降,或者極少聽(tīng)降。公用事業(yè)價(jià)格上調(diào)或下調(diào),都應(yīng)該例行聽(tīng)證程序,征求消費(fèi)者的意見(jiàn)。而價(jià)格聽(tīng)證會(huì),則是就上漲幅度或者是下降幅度進(jìn)行聽(tīng)證而已。在經(jīng)濟(jì)上升過(guò)程中,盡管價(jià)格上漲是總體趨勢(shì),但并不排除單個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的下行。換句話講,公用事業(yè)價(jià)格有升有降才符合市場(chǎng)邏輯。但現(xiàn)在的價(jià)格聽(tīng)證會(huì),僅僅是就公用事業(yè)價(jià)格上漲幅度,在相關(guān)利益方之間進(jìn)行博弈。
為什么價(jià)格聽(tīng)證會(huì)在實(shí)際中一直被漲價(jià)壟斷?這有兩個(gè)原因,一是這些公用事業(yè)成本一直上行;二是盡管成本下降,但經(jīng)營(yíng)者為了利益堅(jiān)持不降,而消費(fèi)者又因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,不能有效掌握。比如,即便是上游原材料成本下降,經(jīng)營(yíng)者也可以拿出其他理由來(lái)證明價(jià)格合理。換句話說(shuō),除非經(jīng)營(yíng)者自愿,或者成本下降到老百姓一眼就能看出,才有可能出現(xiàn)價(jià)格“聽(tīng)降”。但是,公用事業(yè)漲價(jià)則不然。無(wú)論是原材料上漲,還是管理成本提高,因?yàn)橛绊懤?,?jīng)營(yíng)者必然要求上漲價(jià)格;甚至,有的經(jīng)營(yíng)者為了得到更多的利益,會(huì)選擇故意漲價(jià)。
這樣,公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)者該降價(jià)時(shí)充耳不聞,或者假裝不知;該漲價(jià)或者想漲價(jià)時(shí),立刻向價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng),啟動(dòng)價(jià)格聽(tīng)證。這是價(jià)格聽(tīng)證會(huì)成為漲價(jià)會(huì)的真正原因。如果價(jià)格主管部門(mén)不允許漲價(jià),就會(huì)直接駁回漲價(jià)申請(qǐng);而啟動(dòng)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),等于已經(jīng)允許上漲,價(jià)格聽(tīng)證會(huì)僅僅是漲多少的問(wèn)題。此時(shí),價(jià)格聽(tīng)證會(huì)成為漲價(jià)會(huì),也就成理所當(dāng)然了。
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