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在一個開放的社會中,媒體的報道總是會良莠不齊的,這是社會為了獲得真相,為了保持對公共權(quán)力的監(jiān)督而必須付出的代價……
12月24日《中國青年報》報道,看來,2009年“被”字系列詞組中,將要增加一個新成員了:“被惡意”——最高法日前下發(fā)的《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》說:新聞媒體如果對正在審理的案件報道嚴(yán)重失實(shí)或者惡意進(jìn)行傾向性報道,損害司法權(quán)威,違反法律規(guī)定的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
筆者以為,籠統(tǒng)規(guī)定對“報道嚴(yán)重失實(shí)”進(jìn)行責(zé)任追究,可能產(chǎn)生對媒體的不公平,因?yàn)閳蟮朗?shí)只要不是媒體或記者故意為之,那很可能就是包括法院在內(nèi)的有關(guān)方面信息公開不夠的結(jié)果。從邏輯上說,任何一篇具體的報道,總是存在部分“失實(shí)”成分的,因?yàn)橛浾邔κ录嫦嗟牧私?,總是要有一個過程,事件真相的完全暴露,也需要有一個過程,要求每一篇報道都完全真實(shí),那就等于取消了新聞報道。一般來說,只要記者忠實(shí)于消息來源,不添油加醋,不故意隱瞞,即便報道失實(shí),也應(yīng)該寬容。
況且,“嚴(yán)重”又該如何把握?什么叫“嚴(yán)重”?什么叫“不嚴(yán)重”?如果沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),那媒體和記者豈不是可以被隨意加上一頂“嚴(yán)重”帽子加以處置了嗎?
再說“惡意進(jìn)行傾向性報道”,這里首先要把“惡意”的概念搞清楚。按照國際上推定是不是具有誹謗動機(jī)的“實(shí)際惡意”原則,“惡意”應(yīng)該是指媒體和記者在事先已經(jīng)知道報道的不是事實(shí),或者有核實(shí)的條件而蓄意不加核實(shí),如此才能推定屬于“惡意”。顯然,除非法院能夠證實(shí)媒體和記者具有前述行為,否則即便報道有“傾向性”,也不能說是惡意。如果媒體和記者動不動“被惡意”,那輿論監(jiān)督又從何談起?
坦率地說,最高法的這份規(guī)定,讓我深感困惑:法院打算如何行使“依法追究相應(yīng)責(zé)任”的權(quán)利呢?直接對媒體發(fā)出處罰令?如果自己在自己的法庭上審判媒體,恐怕更不妥當(dāng),而且其公正性也會受到社會的嚴(yán)重質(zhì)疑。
在一個開放的社會中,媒體的報道總是會良莠不齊的,這是社會為了獲得真相,為了保持對公共權(quán)力的監(jiān)督而必須付出的代價,因?yàn)楸姸嗖糠质?shí)的報道合在一起,公眾就能夠看到事件的全貌。而作為掌握司法權(quán)的法院,消除“失實(shí)”以及“傾向性”所帶來的不良影響的最好辦法,就是透明和公開,而決不應(yīng)該是動輒“依法追究”,這只能使自己更加困難。
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