9月2日晚，中國教育部網(wǎng)站刊登《通用規(guī)范漢字表》公開征求意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作情況通報(bào)。通報(bào)稱，公開征求意見期間，共收到社會各界人士發(fā)來的電子郵件、信函、傳真總計(jì)2912件，其中大部分認(rèn)為44個(gè)漢字字形“不宜輕易改動”。國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明表示，對于漢字字形調(diào)整，他們會慎之又慎，不會做人民不滿意的事情。
同時(shí)，據(jù)教育部通報(bào)，對于此次公開征求意見的方式，“社會各界予以充分肯定，認(rèn)為這是黨和政府堅(jiān)持‘問計(jì)于民、問道于賢、政務(wù)公開、傾聽民意’ 的生動體現(xiàn)。”如果說教育部的公開征求意見，發(fā)生在“規(guī)范漢字”研究啟動之前，這樣的表達(dá)是中肯的。可是，當(dāng)“規(guī)范漢字”的研究已經(jīng)“結(jié)題”，準(zhǔn)備推廣應(yīng)用時(shí)，才開始征求意見，而這時(shí)才發(fā)現(xiàn)開展這一研究，根本沒多大現(xiàn)實(shí)意義。這樣的征求意見，確實(shí)避免了推廣應(yīng)用時(shí)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，但卻無法彌補(bǔ)已經(jīng)造成的研究經(jīng)費(fèi)的損失。誰來對這一沒有多大“現(xiàn)實(shí)意義”的“漢字整形”研究負(fù)責(zé)呢？
從科研項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性、必要性方面分析，開展“漢字整形”的研究，如果事先有充分的立項(xiàng)論證，這一項(xiàng)目，很有可能根本就不能啟動，不會耗費(fèi)大量人力物力。那么，教育部門事先組織過可行性、必要性論證嗎？從目前的消息看，不得而知。
但相關(guān)專家的發(fā)言，頗有深意：8月21日，《通用規(guī)范漢字表》專家委員會副主任委員王寧教授等在做客新華網(wǎng)時(shí)表示，根據(jù)專家委員會“從正面搜集來的意見的統(tǒng)計(jì)，贊成(漢字整形)的占67%，反對的大概占6%”。而且王寧教授強(qiáng)調(diào)說，一個(gè)字改還是不改并不是以多數(shù)投票為主，而要看它合理不合理。
可以推論，研究專家向有關(guān)部門提供了認(rèn)為“意義重大”、“支持者眾”的信息。而事實(shí)上，近年來，一些并無多大研究價(jià)值的研究項(xiàng)目，通過各種手法，能被“整成”具有重大研究價(jià)值的項(xiàng)目，然后通過集體論證得以立項(xiàng)，獲得政府部門的資助，并非罕見。據(jù)報(bào)道，我國有超過90%的科研項(xiàng)目在結(jié)題之后，報(bào)完獎(jiǎng)、評完職稱、計(jì)完“工分”，完成使命，成果被“束之高閣”，其中，立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致“科研成果”并無多大價(jià)值，是重要原因?！皾h字整形”的“研究成果 ”，看來也擺脫不了“政府資金投入——專家、學(xué)者研究——出成果——由于各種原因無法應(yīng)用——束之高閣”的命運(yùn)。不僅網(wǎng)友反對推廣，就是專家們，也認(rèn)為其不科學(xué)，前不久，我國30多位著名的文字學(xué)家聚會中國社會科學(xué)院，集體對《通用漢字規(guī)范表》的科學(xué)性表示質(zhì)疑。
科研立項(xiàng)是研究之始。在開展具有廣泛影響的某些研究時(shí)，不能關(guān)門決策，而應(yīng)在研究之初，就引入征求意見程序，做到公開、透明，尤其是發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的學(xué)術(shù)評價(jià)作用，按照學(xué)術(shù)研究基本規(guī)律、依據(jù)學(xué)術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(針對基礎(chǔ)研究項(xiàng)目)或市場需求、應(yīng)用前景(針對實(shí)用項(xiàng)目研究)科學(xué)地確定研究項(xiàng)目，而不是按行政的旨意、領(lǐng)導(dǎo)的喜好、個(gè)別“權(quán)威”的意見，來確立研究項(xiàng)目。在這種學(xué)術(shù)研究與評價(jià)機(jī)制下，“漢字整形”就不至于繞了一個(gè)大圈子，花費(fèi)大量精力、用了大筆經(jīng)費(fèi)，卻真正成為“紙上談兵”。
與此同時(shí)，加強(qiáng)科研立項(xiàng)管理，還有必要建立問責(zé)制。所謂“問責(zé)制”，不是要求學(xué)術(shù)研究一定要成功，不準(zhǔn)失敗，而是針對立項(xiàng)中的違規(guī)，包括不公開、不透明，搞權(quán)錢交易，確立毫無意義的項(xiàng)目、把課題給不合格的申請者，申請者的欺詐行為；科研過程中的經(jīng)費(fèi)挪用、擠占；結(jié)題時(shí)編造成果等學(xué)術(shù)不端行為等進(jìn)行問責(zé)，對違規(guī)者，不但要行政處罰，追繳經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重者應(yīng)引入司法程序。在嚴(yán)格的問責(zé)制約束下，項(xiàng)目設(shè)立方、研究人員才可能強(qiáng)化責(zé)任意識，以科學(xué)的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)對待立項(xiàng)與研究。(作者系21世紀(jì)教育研究院副院長)
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