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處罰打折，法律成了“松緊帶”

www.fjnet.cn?2009-04-20 09:06? ?來源：錢江晚報我來說兩句

　　執(zhí)法打折可不是權(quán)力打了折，反而是權(quán)力的強(qiáng)勢表演，通過這么一出“貍貓換太子”，公權(quán)力變成了私權(quán)力。

　　物價部門對醫(yī)院的“折扣”，讓法律成了“松緊帶”，變得毫無公正性和嚴(yán)肅性可言。

　　要讓執(zhí)法折扣和內(nèi)部交易消失，就該有公正的第三方來監(jiān)管執(zhí)法者。

　　這個社會，打折酬賓平常之極，折扣高點，還未必吸引得了眼球?？墒菆?zhí)法也能打折，就讓我們有點訝異了。

　　事情是被內(nèi)部人士捅出來的。蕭山區(qū)物價局一工作人員舉報稱，近幾年來蕭山區(qū)物價局在檢查當(dāng)?shù)蒯t(yī)院收費情況時，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重，但最終執(zhí)法時卻沒有依法處理，而是與醫(yī)院“協(xié)商定價”，打折處罰。

　　看了新聞首先就覺得有點怪異。執(zhí)法者與不良商家、單位，好比一個是貓，一個是老鼠，貓抓老鼠，天經(jīng)地義，什么時候見過貓和老鼠商量著來了?，F(xiàn)在倒好，兩家還坐在一起討價還價了，最終貓沒把耗子一鍋端，象征性地捋走幾根毛，就當(dāng)抓過老鼠了，你說主人每天魚啊肉的伺候著貓，就派這個用場？

　　該罰的款不罰，能抓的耗子不抓，這貓到底是咋了？新聞中舉報者一語道破天機(jī)：因為“處罰的錢不會到個人手里，還不如少罰點，和醫(yī)院搞好關(guān)系，對自己也有好處”?？磥磉@只貓聰明著呢，執(zhí)法打折可不是權(quán)力打了折，反而是權(quán)力的強(qiáng)勢表演，通過這么一出“貍貓換太子”，公權(quán)力變成了私權(quán)力。我給你的罰款打了折，你也得給我點意思，最起碼我的親朋有個頭痛腦熱要看病，醫(yī)院總得開開方便之門吧。于是雙方受益，皆大歡喜。

　　執(zhí)法中講點人情，許多時候并沒有錯。比如說城管對辛苦度日的小販，少罰點或者不罰，以規(guī)勸為主，大家都不會有意見。但這種人情建立在執(zhí)法行為的人性化和對社會危害度輕微的前提下，無損公權(quán)力的權(quán)威。而物價部門對醫(yī)院的“折扣”，卻讓法律成了“松緊帶”，變得毫無公正性和嚴(yán)肅性可言。同樣的違法行為，一個罰1000，一個罰1萬，罰得少的得意洋洋，直稱“上頭有人好辦事”，罰得多的，只好自認(rèn)倒霉，這不是逼得人只能去拉關(guān)系、走后門嗎？人民賦予的權(quán)力本來是讓你為人民服務(wù)的，現(xiàn)在倒好，成了個人撈好處、賣人情的工具。

　　這樣的執(zhí)法打折，最終的結(jié)果只能是：老鼠鬧騰得更歡了。收10塊錢，罰1塊，我還賺9塊，這賬誰都會算。于是一邊罰款，一邊繼續(xù)亂收費。貓笑了，老鼠笑了，主人卻要哭了?，F(xiàn)在都說看病難，看病貴，老百姓就指望著職能部門來撐撐腰，治一治黑心醫(yī)院。不曾想“娘家人”一出頭，多交的費一分都沒退，亂收費也沒?！恢朗翘嬲l在撐腰呢。

　　新聞最后提到，由于沒有第三方的介入，物價部門容易“手軟”，亂收費就容易失控。這倒是點到問題的要害了。物價部門管醫(yī)院，誰來管物價部門？要讓執(zhí)法折扣和內(nèi)部交易消失，就該有公正的第三方來監(jiān)管執(zhí)法者。誰來當(dāng)這第三方，當(dāng)然是人民群眾，不是說“人民群眾的眼睛是雪亮的”嗎？（方小晶）

（責(zé)編：劉寶琴）