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官員酒后失態(tài)的原因何在?
www.fjnet.cn?2009-01-18? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

  11月10日至26日,中共中央在中央黨校、國家行政學院等5所干部培訓學校舉辦的“學習貫徹黨的十七屆三中全會精神”縣委書記培訓班。然而,垣曲縣縣委書記高峰在培訓班期間卻因酗酒鬧事,毆打保衛(wèi)干部,甚至侮辱調戲樓層女服務員被人舉報而丟掉了烏紗帽。在一封署名“國家行政院校教職員工”的呼吁信里,一些老教授說,“這哪是縣委書記,是個十足的酒鬼、色鬼、流氓!”并要求中央給出處分,給教職員工一個交代。(1月16日《信息時報》)

  與深圳海事局黨組書記紀檢組長林嘉祥的“猥褻門”等諸如此類的官員醉酒失態(tài)或鬧事的事件一樣,我們很容易將這一近年來經(jīng)常見諸報端,且?guī)в幸欢ㄆ毡樾缘纳鐣F(xiàn)象視為個案,將其原因歸之于個人素質或酒精的作用,并根據(jù)這種診斷“對癥下藥”,要求官員“注重個人修養(yǎng),努力提高自身素質”。

  其實,個人素質或酒精在此類事件中只是在追究責任時充當了“替罪羊”的“誘發(fā)因素”,真正的罪魁禍首卻借“金蟬脫殼”逃遁了。從社會學角度來觀照,在中國目前的社會文化語境下,官員酗酒后——甚至清醒時——所表現(xiàn)出的或輕或重的暴力行為絕非偶然的個人病癥,而是一種社會病癥——確切地說,是一種“結構性暴力”,在這種暴力背后,隱藏著一部分社會許可且又合法的權力。在特定的條件下,一旦情況適宜,當事人就會濫用該權力,在比他或她地位低下的弱小者身上發(fā)揮淫威。

  同樣是處于醉酒狀態(tài),但是,我們幾乎見不到官員醉酒后向他或她的上司或地位比他高的人“發(fā)飆”的情況——通常情況下,被施暴的對象都是地位比他或她低下的相對弱小者。就拿上述新聞中報道的高峰“調戲門”事件來說,不管被打的 “保衛(wèi)干部”還是被調戲的 “女服務員”,都是處于社會最底層的小人物,其在社會權力等級鏈上的位置遠遠沒法和堂堂的縣長大人相比。

  筆者曾將所有的權力都歸結為兩種最基本的權力,即“生命權”與“話語權”,其在毛澤東思想里的對應物就是“槍桿子”和“筆桿子”。在我國目前這種政治制度結構和社會文化語境下的官員的日常生活中,尤其在其管轄范圍之內,官員們把持著下屬的“生命權”,即可以通過職務升遷、任免及其他經(jīng)濟的或行政的手段,影響或威脅到下屬賴以維持其生命安全感的“經(jīng)濟安全”。 同時,官員們也利用手里掌握的種種資源,在一定程度上壟斷了社會的“話語權”。因此,對常人而言,當他或她的“生命權”受到來自上司或地位比他高的人的威脅時,往往缺乏有效的手段來維護自己的合法權益。由于處于相對弱勢的群體在維權時要冒比較大的風險,而且即便冒了大的風險,也未必有成效,所以大部分人會選擇沉默或逆來順受,只有極少數(shù)桀傲不馴的人才會選擇“以暴抗暴”的手段來解決這種人際沖突。另外,為了求得心理平穩(wěn),并修復來自上面的各種顯性或隱性的暴力因素造成的傷害,擺脫自身的“無能感”,那些選擇沉默或逆來順受的人們往往會將怨氣發(fā)泄到比他們地位更低下的人群的身上——這種“施虐-受虐狂”式的“雙重人格”增強了上述不平等的權力分配結構的穩(wěn)定性,并且在一定程度使處于權力等級鏈上端的人對處于權力等級鏈下端的人的喜怒無常的暴力行為變得合理化與合法法。

  古人說,“青山遮不住,畢竟東流去”。雖然制度與文化存在惰性,但畢竟已到了居上位者不能完全壟斷“話語權”的互聯(lián)網(wǎng)時代,而且民眾的民主意識與權力意識都開始覺醒了。在高峰“調戲門”事件中,盡管被打與被調戲的當事人仍然對于自己的被侮辱、被施暴無可如何,但第三方權力的介入?yún)s替他們發(fā)出了以往被壓抑、被刪除或被改寫的聲音——從某種意義上來說,民眾在網(wǎng)上發(fā)貼揭露這一事件的行為是一次以“話語權”來維護自身的“生命權”的行動——在輿論的壓力下,“十足的酒鬼、色鬼、流氓” 縣委書記高峰終于被趕下了其權力的神壇。

  然而,民眾的勝利畢竟是暫時的和不徹底的——雖然這次趕跑了一個高峰,可真正的罪魁禍首,即大多數(shù)民眾的相對無權狀態(tài)(維權成本過高,發(fā)出的聲音很難提升到“公共議程”的層面,從而影響公共決策)仍然還是依舊,政府對此類事件的回應仍然只是停留在對惹事官員的處理和批評教育的層面上。如果我們的社會不通過制度的變革來改變目前這種不平等的權力分配結構,不通過自由開放的公共言論空間來促進和加速作為權力不平等之支撐的社會文化心理的轉型,從而達到“揚民權而抑官權”的社會效果,難保不出現(xiàn)(或曰必定會出現(xiàn))第二個、第三個,甚至第N個高峰——甚至會因官民沖突的加劇和升級引發(fā)更大的社會震蕩。(宕子)

(責編:劉寶琴)


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