手向左右兩邊（與肩同高）伸開(kāi)后，兩手伸開(kāi)的長(zhǎng)度就是人的身高。法律能管轄的范圍如果也可以比作手伸展開(kāi)后的長(zhǎng)度，那它也應(yīng)該是其“身高”，就像《憲法》管轄的范圍就是它本身的“身高”，它就是一國(guó)之基本法，而不應(yīng)該涉及民法、刑法等過(guò)多、過(guò)細(xì)的條款。
不過(guò)，有些人卻是喜歡給法律加上翅膀，以為就能夠變長(zhǎng)法律管轄的“長(zhǎng)度”。新修訂的《廣東省未成年人保護(hù)條例》將于2009年1月1日正式實(shí)施，該《條例》特別突出了家庭保護(hù)和人性化關(guān)懷，如規(guī)定監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿、不得讓未成人單獨(dú)留在車上、不得讓未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住、學(xué)校設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)照顧女學(xué)生的生理特點(diǎn)等（詳見(jiàn)12月26日《新京報(bào)》）。
我們不妨先來(lái)看看《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》通過(guò)用詞的不一樣來(lái)體現(xiàn)其管轄“長(zhǎng)度”的不一樣。在談到“創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境”時(shí)，該法用的動(dòng)詞是“應(yīng)當(dāng)”；而在談到“家庭暴力、虐待、遺棄未成年人、溺嬰和其他殘害嬰兒的行為”時(shí)，該法用的動(dòng)詞是“禁止”。兩個(gè)不同行為所用的動(dòng)詞不一樣，這是因?yàn)榉晒茌犓暗摹伴L(zhǎng)度”不一。一個(gè)家庭的環(huán)境是否良好、和睦，這是道德的、家庭風(fēng)氣的問(wèn)題，而不是法律的問(wèn)題；但一旦由于不良好、不和睦的家庭環(huán)境導(dǎo)致了家庭暴力、虐待未成年人等行為后果時(shí)，這就是法律管轄的范圍，法律自然會(huì)出面干預(yù)，直至移交司法機(jī)關(guān)。
但是，《廣東省未成年人保護(hù)條例》卻不是如此。處處伸手，卻是多款規(guī)定無(wú)法實(shí)施。比如該法的第9條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿，不得讓其脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住?！蔽闯赡耆送砩鲜欠駳w宿，這完全是個(gè)人行為，在未產(chǎn)生法律后果的情況下。甚至在產(chǎn)生了法律后果，比如夜不歸宿導(dǎo)致死亡，或者殺人了，但也不可因此而重新來(lái)個(gè)規(guī)定：未成年人不得夜不歸宿。因?yàn)檫@不是法律所能管轄的“長(zhǎng)度”，當(dāng)然，最重要的是如何踐行，又如何懲罰，懲罰誰(shuí)的問(wèn)題。一部無(wú)法在實(shí)際運(yùn)用中操作的法律就不再是法律，而是一部“廢書(shū)”！
在神話影視里，人的手是可以伸長(zhǎng)的，而且是想多長(zhǎng)就有多長(zhǎng)，可現(xiàn)實(shí)中，人的手是無(wú)法變長(zhǎng)的。法律的“手”亦是如此——因?yàn)榉芍笆帧钡摹伴L(zhǎng)度”是一定的。當(dāng)然，隨著時(shí)代的發(fā)展，法律也是要“發(fā)展壯大”的，但我們寧可說(shuō)這是它的成長(zhǎng)期，就像青少年正在成長(zhǎng)，手臂伸張開(kāi)的長(zhǎng)度也是會(huì)隨著身高變高而變長(zhǎng)。在一些動(dòng)作片里，我們還能經(jīng)?？吹胶芏噙@樣有意思的鏡頭：一個(gè)愛(ài)顯擺武功（或在生死對(duì)戰(zhàn)時(shí)，由于懼怕對(duì)方）的人往往要來(lái)一番花拳秀腿的展示——以為可以嚇倒對(duì)方（或以為可以免死），在此時(shí)，對(duì)打的人只要輕輕地敲打一下，那人便也應(yīng)聲而倒了。
法律也是如此。倘若立法機(jī)關(guān)硬是要變長(zhǎng)法律的“手”，或顯擺法律有多高妙的“武術(shù)”，其最終的結(jié)果都是——輕則暴露立法者的無(wú)知，給人們多一個(gè)茶余飯后的笑料談資；重則讓法律的顏面掃地?。ㄐぢ∑剑?/font>
（責(zé)編：劉寶琴）
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