地方政府性債務權威數(shù)據(jù)出爐。
審計署27日發(fā)布全國地方政府性債務審計結果顯示,截至2010年底,全國地方政府性債務余額107174.91億元,其中融資平臺公司政府性債務余額49710.68億元,占地方政府性債務余額的46.38%。
據(jù)悉,這一審計結果將作為國務院處理地方政府性債務方案的重要依據(jù)。
審計結果顯示,截至2010年底,全國地方政府性債務余額107174.91億元,其中政府負有償還責任的債務67109.51億元,占62.62%;政府負有擔保責任的或有債務23369.74億元,占21.80%;政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務16695.66億元,占15.58%。
地方融資平臺公司數(shù)量及債務余額也有了精確數(shù)字。審計結果顯示,到2010年底,全國省、市、縣三級政府共設立融資平臺公司6576家,其中省級165家、市級1648家、縣級4763家。融資平臺公司政府性債務余額為49710.68億元,其中,省級8826.67億元、市級26845.75億元、縣級14038.26億元,分別占17.76%、54%和28.24%。
中國社科院金融市場研究所金融研究室主任曹紅輝認為,三級平臺債當中有較大呆壞賬風險的主要是縣級平臺債,但這部分債務只有1.4萬億,只要處理好,就不會造成系統(tǒng)性風險。
從地方政府債務總體負擔情況來看,至2010年底,省、市、縣三級地方政府負有償還責任的債務率為52.25%,加上地方政府負有擔保責任的或有債務,債務率為70.45%。
對此,審計署全國地方政府性債務審計工作領導小組辦公室副主任陳塵肇表示,總體看,我國地方政府性債務負擔尚未超出其償債能力。
不過,據(jù)審計署審計長劉家義介紹,地方政府性債務仍然存在一些不規(guī)范的問題:地方政府舉債融資缺乏規(guī)范,大部分債務收支未納入預算管理;部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱,存在風險隱患;地方政府融資平臺公司數(shù)量多,管理不規(guī)范。
劉家義當日在向人大作關于2010年度審計工作報告時說,京滬高鐵、西氣東輸?shù)炔糠种卮笸顿Y項目存在違規(guī)招投標,5家商業(yè)銀行違規(guī)發(fā)放和挪用貸款580億元。
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