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制圖：蔡華偉

這個(gè)9月，萬(wàn)余名免費(fèi)師范生走上了三尺講臺(tái)。施行4年的免費(fèi)師范生政策，交出了第一份成績(jī)單。

我們欣喜地看到，他們中，90%以上去了基礎(chǔ)教育還很薄弱的中西部任教，39%進(jìn)入縣鎮(zhèn)及以下中小學(xué)。但同時(shí)，還有一些畢業(yè)生，對(duì)回到中西部有些無(wú)奈，對(duì)執(zhí)教基層心有抵觸，部分省區(qū)竟無(wú)一人在農(nóng)村執(zhí)教。

“下不去”，是否為首屆免費(fèi)師范生的通病，是否意味著政策難點(diǎn)依然未能有效解決，是否意味著未來(lái)的思路需要調(diào)整？

為此，本版今起推出“首屆免費(fèi)師范生上崗進(jìn)行時(shí)”系列報(bào)道，調(diào)查首屆免費(fèi)師范生的真實(shí)去向，探討政策推行的難點(diǎn)痛點(diǎn)，傾聽官員、專家的破解之道。我們希望能與政策并肩前行，為中國(guó)教育籌謀點(diǎn)滴。

——編　者

2007年，教育部在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)6所直屬師范大學(xué)重啟師范生免費(fèi)教育。今年秋天，首屆10597名免費(fèi)師范生走出校園，陸續(xù)走上三尺講臺(tái)。

作為第一批“吃螃蟹”的人，首屆免費(fèi)師范生既享受了國(guó)家的教育“免費(fèi)大餐”，也遭遇了身為探路者的風(fēng)險(xiǎn)與困惑。他們的就業(yè)狀況如何？是否如約回到生源所在地任教？各方如何看待這批優(yōu)質(zhì)教師資源？他們，能否解基層師資之渴？

近日，本報(bào)記者赴河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、廣東、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏17個(gè)省區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。

“在縣城任教已是我的底線”

任教農(nóng)村學(xué)校的僅占受調(diào)查總數(shù)的4.1%

根據(jù)2010年制定的《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》,免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)校任教，鼓勵(lì)到邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)任教。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生,由當(dāng)?shù)卣逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)兩年。

今年9月，教育部在新聞發(fā)布會(huì)上透露：10597名首批免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教，90%以上在中西部的中小學(xué)任教，39%到了縣鎮(zhèn)及以下的中小學(xué)任教。

截至9月27日，記者從河北、山西、內(nèi)蒙古等17個(gè)省區(qū)的教育部門采集到了首批當(dāng)?shù)厣疵赓M(fèi)師范生的就業(yè)數(shù)據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：在17個(gè)省區(qū)的4821名免費(fèi)師范生中，就業(yè)率超過(guò)九成，其中，有41名畢業(yè)生違約，約占這些省份首批免費(fèi)師范生總數(shù)的0.9%。另有266人出現(xiàn)了跨省就業(yè)、休學(xué)、無(wú)法正常畢業(yè)等情況。

與高就業(yè)率形成鮮明對(duì)比的是，免費(fèi)師范生中，下基層就業(yè)的意愿并不強(qiáng)烈，到農(nóng)村學(xué)校任教的比例非常低。

本報(bào)于今年2月進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示：在181名受調(diào)查的首屆免費(fèi)師范生中，63.5%的受調(diào)查者來(lái)自農(nóng)村，89.2%的受調(diào)查者家庭月收入不足4000元；6.6%的人選擇了“北上廣深”作為意向就業(yè)地點(diǎn)，58.0%的人選擇了“省會(huì)級(jí)城市”，沒(méi)有人選擇“農(nóng)村”作為意向工作地點(diǎn)。

實(shí)際就業(yè)情況也印證了半年多前的調(diào)查結(jié)果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除了青海仍然有85名畢業(yè)生的任職學(xué)校層級(jí)尚待確認(rèn)之外，在17個(gè)省區(qū)4821名免費(fèi)師范生中，留在省會(huì)城市及地級(jí)城市任教的畢業(yè)生超過(guò)2500名，占比超過(guò)51.9％。

因統(tǒng)計(jì)口徑不一致，浙江無(wú)法明確在農(nóng)村學(xué)校任教的具體人數(shù)。在其余的16個(gè)省區(qū)中，陜西、江蘇、云南、安徽、江西和河北分別有133名、36名、18名、8名、2名和2名畢業(yè)生在農(nóng)村學(xué)校任教，僅占16個(gè)省區(qū)首批免費(fèi)師范生總數(shù)的4.1%；在福建、山西、甘肅、貴州、青海、海南、山東、寧夏、內(nèi)蒙古和廣東10省區(qū)，無(wú)一名免費(fèi)師范畢業(yè)生站上農(nóng)村學(xué)校的講臺(tái)?！霸诳h城任教已經(jīng)是我的底線”，一名免費(fèi)師范生明確表示。