以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)并不矛盾
胡錦濤同志在論述黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)時(shí)，講了七個(gè)大問(wèn)題。值得注意的是，他一方面強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖”，另一方面強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”。這樣的強(qiáng)調(diào)，澄清了在這個(gè)重大原則問(wèn)題上的非此即彼的模糊認(rèn)識(shí)。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。這是我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中付出巨大代價(jià)后獲得的最重要認(rèn)識(shí)，也是改革開(kāi)放以來(lái)獲得的最重要經(jīng)驗(yàn)，什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。尤其是今天，我們雖然已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?；谶@“三個(gè)沒(méi)有變”的基本國(guó)情，我們要認(rèn)識(shí)到發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。
但是，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與我們當(dāng)前要推進(jìn)的以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)并不矛盾。這里的關(guān)鍵，是要認(rèn)識(shí)和把握十七屆五中全會(huì)提出的、胡錦濤同志這次講話再次強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想：“在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展?！?/p>
當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)取得了巨大進(jìn)步。這種進(jìn)步，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高上，更表現(xiàn)在社會(huì)內(nèi)在活力被激發(fā)出來(lái)。當(dāng)然，在“活”的同時(shí)也出現(xiàn)了一些“亂”。毋庸諱言，有的方面還相當(dāng)“亂”，群眾很不滿意。誠(chéng)然，在“活”的同時(shí)出現(xiàn)這樣、那樣的“亂”，難以完全避免。更何況，一個(gè)充滿活力的生機(jī)勃勃的社會(huì)總比死氣沉沉的社會(huì)要好。但是，問(wèn)題在于，什么都應(yīng)該有個(gè)“度”，如果不處理好“活”帶來(lái)的問(wèn)題，聽(tīng)?wèi){“亂”發(fā)展下去，那么，由“活”變“亂”，就會(huì)走向反面。
因此，在這個(gè)時(shí)候我們需要認(rèn)真考慮一下，怎樣遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)精神力量、完善政策措施、強(qiáng)化制度保障，進(jìn)而最大限度激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素、減少不和諧因素。其中一個(gè)重要任務(wù)，就是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。科學(xué)發(fā)展，講求的就是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開(kāi)放，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，科學(xué)發(fā)展，是連接經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的紐帶。
（作者：中央黨校原副校長(zhǎng)）
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