建設人才強省推進跨越崛起
段敦厚
推動經(jīng)濟社會全面轉型，開創(chuàng)加速崛起、興皖富民新局面，迫切要求我們按照去年召開的全國人才工作會議精神，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，充分發(fā)揮人才的基礎性、戰(zhàn)略性和全局性作用，加快建設人才強省，為全面建設小康社會提供有力的人才支撐。
一、深化認識，不斷增強人才工作服務科學發(fā)展自覺性
實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標對人才工作提出新要求。省委明確提出要以科學發(fā)展觀為主題，以全面轉型、加速崛起、興皖富民為主線，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”和轉型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、能源、原材料、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文化、旅游、現(xiàn)代物流等八大產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值、財政收入，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務業(yè)增加值和城鄉(xiāng)居民收入均翻一番。
服務科學發(fā)展是人才工作的重大光榮使命?！笆濉逼陂g，我們必須進一步增強責任感和使命感，自覺服從和服務于科學發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅持把人才工作擺上更加重要的位置，有針對性地加大人力資源開發(fā)力度，有效盤活人才存量，抓緊培養(yǎng)和引進緊缺人才，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)安徽跨越發(fā)展。
二、突出重點，不斷增強為跨越發(fā)展提供人才支撐針對性
“十二五”期間，我們要按照全面轉型、跨越發(fā)展和加速崛起對人才的需求，突出工作重點，有針對性地加大人才培養(yǎng)開發(fā)和優(yōu)化配置工作力度。
著眼于提高自主創(chuàng)新能力，推進技術創(chuàng)新工程試點省建設，加大創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。要以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設為主抓手，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目為載體，以國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)為龍頭，努力培養(yǎng)一批學術品德好、專業(yè)素質高、團隊結構優(yōu)的創(chuàng)新型科技人才，造就一批具有先進理念、掌握核心技術、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)業(yè)領軍人才。
著眼于加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，建立具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大經(jīng)濟發(fā)展重點領域急需專門人才開發(fā)力度。要進一步調整人才專業(yè)素質結構、層級結構、分布結構，推進人才在三項產(chǎn)業(yè)中的合理分布，支持人才流向經(jīng)濟發(fā)展重點領域。著眼加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程，推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、皖北城市群建設，著力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、生產(chǎn)服務業(yè)、現(xiàn)代交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等經(jīng)濟建設領域急需人才開發(fā)。
著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。要深入實施“農(nóng)村實用人才帶頭人素質提升計劃”和新型農(nóng)民培訓民生工程，開展“千名專家服務千村百鎮(zhèn)活動”，大力培養(yǎng)農(nóng)村基層留得住、用得上的各類實用人才，輸送緊缺人才，完善提供人才和智力支持的長效機制。通過科學選拔、選派、選調、選聘等方式，拓寬農(nóng)村基層干部來源，為新農(nóng)村建設提供骨干力量。
著眼于構建和諧安徽，提升人民群眾幸福指數(shù)，加大社會發(fā)展領域人才培養(yǎng)力度。要著力抓好教育、政法、宣傳文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災減災等社會發(fā)展和建設領域急需緊缺人才開發(fā)，壯大總量，提高職業(yè)化、專業(yè)化水平，不斷滿足社會發(fā)展需要和群眾服務需求。實施緊缺師資建設計劃，大力加強農(nóng)村中小學薄弱學科教師隊伍建設。
三、創(chuàng)新方法，不斷增強推進人才隊伍協(xié)調發(fā)展實效性
推進全省人才隊伍協(xié)調發(fā)展，我們必須運用科學的方法，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“四個結合”，努力實現(xiàn)全省人才發(fā)展的新跨越。
堅持擴大總量與優(yōu)化結構相結合。我們必須進一步加大人才資源開發(fā)力度，持續(xù)擴大總量，不斷壯大規(guī)模，以滿足經(jīng)濟社會和各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。同時要在提高人才素質、優(yōu)化人才結構上狠下功夫，完善人才資源存量結構，切實提升增量結構，以適應和引領經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
堅持高端引領與整體開發(fā)相結合。當前要突出實效性和可行性，對具有戰(zhàn)略意義領域、當前急需的高端人才有針對性地加以培養(yǎng)和引進。同時著眼經(jīng)濟社會發(fā)展多元化的態(tài)勢，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才協(xié)調發(fā)展，促進人才結構與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
堅持自主培養(yǎng)與開放引才相結合。我們一方面要充分發(fā)揮安徽科教資源豐富的優(yōu)勢，圍繞自主創(chuàng)新能力提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，堅持以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導向，盡快培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型、應用型、復合型人才；另一方面，要以高層次人才引進工程為抓手，面向國內外延攬一批領軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團隊。
（作者為中共安徽省委常委、組織部長）
