在經濟方面，最根本的是實現(xiàn)經濟發(fā)展模式轉型；在社會方面，全力加強社會建設創(chuàng)新社會管理；在政治方面，解除制度和體制對經濟社會發(fā)展的掣肘
“中等收入陷阱”是當今一個世界性的發(fā)展難題，并非只是個案。全球大多數(shù)國家都處于中等收入國家或地區(qū)行列，像巴西、阿根廷、智利、馬來西亞等國家，在20世紀70年代便已進入了中等收入國家行列，但這些國家目前仍掙扎在人均GDP3000美元至5000美元的發(fā)展階段，長期陷入“中等收入陷阱”難以自拔。只有新加坡、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)后來居上，成功突破“中等收入陷阱”，成長為”亞洲四小龍”。
有著深刻社會根源的經濟問題
一些專家認為，所謂的“中等收入陷阱”是指當一個國家或地區(qū)的人均收入達到中等水平后，由于不能順利實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，導致經濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經濟停滯的一種狀態(tài)。因此，它看起來主要是一種經濟狀態(tài)，一個經濟問題。但筆者寧愿相信它實質上或根源上是一個社會問題。
有媒體總結出陷入“中等收入陷阱”國家的十方面特征：經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。這其中反映最多的還是社會問題。中國目前也存在著這十大問題中的多數(shù)，的確面臨應對“中等收入陷阱”的巨大挑戰(zhàn)。
如果我們進一步探討為什么會出現(xiàn)經濟增長回落或停滯，或者說，為什么不能擺脫對國際市場的依賴并實現(xiàn)自主創(chuàng)新？道理講起來并不復雜，前者是因為內需不足，因為財富分配極度不均，多數(shù)民眾手中缺錢，無法形成足夠拉動內需的購買力。后者要么是因為包括教育在內的社會投入不足，整個社會的知識儲備和智力儲備難以支持自主創(chuàng)新，要么是因為創(chuàng)造者無法分享或難以分享自己創(chuàng)造的社會財富，從源頭上抑制了自主創(chuàng)新的動力和激情。這就是這個世界魔咒背后的社會根源。
最根本的是實現(xiàn)經濟發(fā)展模式轉型，調整經濟結構，推進產業(yè)轉型升級
“中等收入陷阱”雖然表征多樣，成因復雜，但根源在社會，破解這個世界難題需要綜合施治，需要經濟社會政治三管齊下。
在經濟方面，最根本的是實現(xiàn)經濟發(fā)展模式轉型。當前首先需要調整經濟結構，擺脫過分依賴外在因素，促進經濟增長內生化，其中深化要素市場改革是經濟結構調整的關鍵所在；其次是積極推進產業(yè)轉型升級，在重點提高金融、教育、醫(yī)療、電信等高附加值服務業(yè)比重的同時，增加制造業(yè)的技術含量和附加值，實現(xiàn)由中國制造到中國創(chuàng)造的華麗轉身。廣東目前正在大力推進的“雙轉移”戰(zhàn)略和珠江西岸不一樣的發(fā)展模式不僅取得明顯成效，而且前景明朗。
在社會方面，我國正在全力加強社會建設創(chuàng)新社會管理，明確要求必須始終堅持以人為本，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、民生問題。這的確是問題的關鍵。因為社會收入分配可能是決定一國能否擺脫“中等收入陷阱”的決定因素，社會矛盾的根源也不過是利益分配的不公和不均。這是社會管理和社會建設需要解決的核心問題?？梢越梃b的是，日本和韓國在由中等收入向高收入轉型期間，很好地控制了社會收入分配問題。
在政治上要做的主要是解除制度和體制對經濟社會發(fā)展的掣肘與約束。中國當前面臨的最大威脅來自權力和資本的結盟，即腐敗問題。應當盡早推動以行政體制改革為中心的政治體制改革，尤其是政府職能重點由經濟建設轉向社會管理和公共服務，協(xié)調好各階層的利益關系，搞好社會保障與社會福利體系建設。政治改革的直接目標是要斬斷資本和權力之間的紐帶或管道，切除依附在社會肌體上的腐敗惡瘤；長遠目標是建立公開透明的服務型政府，讓權力回歸本位。
對中國發(fā)展前景有理由樂觀以待
主要基于以下幾個因素，我們對中國的發(fā)展前景可以樂觀以待。
一是我國經濟增長方式正在發(fā)生轉變，經濟結構正在優(yōu)化升級，速度和規(guī)模依然持續(xù)向上，這為我們應對“中等收入陷阱”留下了充足的時間、空間和物質條件。
二是我國當前的社會矛盾雖然紛繁復雜，但核心是利益矛盾和利益訴求。與宗教、民族、意識形態(tài)等矛盾相比，利益的矛盾有自己的特點：它是理性的，不必你死我活；它能通過談判、協(xié)商、合議這樣的方式來解決。加上我國政府力量強大，擁有足夠的經濟、行政、法律乃至文化輿論資源，只要轉變職能，擺正位置，端正立場，社會矛盾化解的前景光明。
三是中國人的智慧足以化解任何難題。全世界20世紀下半葉以來成功逾越“中等收入陷阱”的少數(shù)幾個經濟體中，臺灣、香港、新加坡等華人社會就占據(jù)三席。他們既為我們提供寶貴經驗，更為我們增強信心。（作者系廣東省社會科學院研究員、博士）
