農(nóng)村基層的“三反”運動
“新三反”運動盡管頗有成效，但因對官僚主義根源的認識局限在“反動作風的殘余”上，而沒有從制度層面上解決問題，對反貪污、浪費也只是附帶進行，加之“大躍進”、人民公社化運動特別是廬山會議后再次“大躍進”對干部作風的嚴重影響，以致“共產(chǎn)風、浮夸風、命令風又都刮起來了。另外還有三風：貪污、浪費、官僚主義，又大發(fā)作危害人民”。比如，安徽鳳陽縣的一個大隊長，50天喝了70斤酒，并以每月45元的工資專門雇人為他捕魚吃。還有一個公社專門開一間小吃部，供公社干部吃喝。
在這種背景下，中共中央于1960年5月15日發(fā)出《關于在農(nóng)村中開展“三反”運動的指示》，要求在農(nóng)村基層開展反貪污、反浪費、反官僚主義的運動。運動原則是以教育為主、懲辦為輔，緊密地結合生產(chǎn)、利用農(nóng)事間隙時間來進行，不論什么人，不論貪污、多占、挪用的數(shù)量大小，都必退必賠。為了正確開展“三反”運動，中共中央監(jiān)委召開會議制定了具體政策：對貪污300元以上1000元以下的必須給予必要的處分，凡貪污1000元以上的定為大貪污犯，給予刑事處分，是黨員的開除黨籍;對犯有官僚主義錯誤的人，主要是進行教育，但對不負責、喪失職守且造成惡果者，給予撤銷職務和其他處分;對犯有嚴重鋪張浪費錯誤而造成重大損失的干部，應追究責任，必要時給予適當?shù)募o律處分。這次會議還規(guī)定對犯錯誤干部的處分控制面應大體占參加運動干部的3%，其中受撤職和開除黨籍處分的占1%。
農(nóng)村基層的“三反”運動特點在于把經(jīng)濟上以至政治上的糾“左”與整頓干部作風密切結合起來。這對糾正農(nóng)民反映最為強烈的五風，改變干部作風，推動農(nóng)村經(jīng)濟政策的調整，起到了積極作用。
擴大的“一打三反”運動
“文革”期間，毛澤東針對革委會成立不久就產(chǎn)生的鋪張浪費、財政失控的狀況，及時發(fā)出“節(jié)約鬧革命”的號召。1967年3月16日，中共中央、國務院、中央軍委發(fā)出了《關于保護國家財產(chǎn)，節(jié)約鬧革命的通知》。1968年2月18日，中央又發(fā)出《關于進一步實行節(jié)約鬧革命，堅決節(jié)約開支的緊急通知》。與此同時，中蘇關系也日趨緊張。1969年3月，中蘇邊境發(fā)生珍寶島武裝沖突;8月13日，又發(fā)生了新疆裕民縣鐵列克提事件，中蘇邊境形勢全面惡化。
鑒于當時復雜的國內外形勢，1970年1月31日，中共中央發(fā)出《關于打擊反革命破壞活動的指示》指出，要放手發(fā)動群眾，對反革命分子檢舉、揭發(fā)、清查、批判，對散布戰(zhàn)爭恐怖、盜竊國家機密、秘密串連、乘機翻案等破壞行為“必須堅決地穩(wěn)、準、狠地予以打擊”。2月5日，中共中央為遏制“文革”以來的干部腐敗勢頭，又發(fā)出《關于反對貪污盜竊、投機倒把的指示》和《關于反對鋪張浪費的通知》，重申不準“走后門”，一切地下工廠、商店、包工隊、運輸隊必須堅決取締;嚴禁新建、擴建和改建樓堂館所，已施工的要一律暫停下來;任何地方不許興建高標準的城市建設工程;一切機關、部隊、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位，一律停止添置非生產(chǎn)性設備。正是上述文件吹響了“一打三反”運動的號角。
這場聲勢浩大的運動雖然也處理了一些反革命分子及投機倒把、貪污盜竊分子，對鋪張浪費現(xiàn)象產(chǎn)生了一定的遏制作用，但也造成了階級斗爭擴大化的嚴重后果。(作者為首都經(jīng)濟貿易大學馬克思主義學院副教授)
資料鏈接
毛澤東給劉青山、張子善量刑
從歷史上看，毛澤東在把握這類貪腐問題時，一向是以教育為主，避免打擊面過寬，能不殺盡量不殺;該殺的則決不手軟，鐵面無私、嚴懲不貸。
瑞金時期，毛澤東嚴懲了于都縣一個集團貪污案，將貪污數(shù)額最大的縣委軍事部長等四人公審之后，執(zhí)行槍決，余者一律依法嚴辦。
由于劉青山、張子善的地位和影響，以及廣大干部在認識上的不盡一致，毛澤東在考慮對劉、張的量刑時，是十分慎重和民主的。當時，他曾與朱德、周恩來、劉少奇、薄一波、彭真等人在頤年堂開會，議論這個問題。大家一致的看法是：對那些“手上不干凈”的人，應當區(qū)別輕重大小，經(jīng)過深入調查核實，實事求是地分別對待，以免整錯、殺錯;但是對于像劉、張這樣的大貪污犯，不論他們有多大的功勞，都是不可饒恕的。毛澤東說:“對于這樣的叛徒和蛀蟲，有多少就必須清除多少。清除了他們，不是黨的損失，而是黨的勝利;不是降低了黨的威信而是提高了黨的威信。”
據(jù)有關資料記載，當周恩來將華北局的報告送交毛澤東時，毛澤東看后許久不語。周恩來就問:“主席的意見呢?”
毛澤東張口說出兩個字：“死刑?！?/p>
周恩來又問：“萬一有人出面講情呢?”
毛澤東還是兩個字：“不準?！?/p>
(摘自《反腐風暴——毛澤東開國肅貪第一戰(zhàn)》，王少軍、張福興著，中共黨史出版社出版)
注：本文為《人民論壇》雜志原創(chuàng)文章，網(wǎng)絡轉載請為作者署名并注明“來源：《人民論壇》雜志”字樣。
