今年是《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》頒布以來聯(lián)席會議連續(xù)第三年制定年度推進(jìn)計(jì)劃。《推進(jìn)計(jì)劃》從制定到完成經(jīng)歷了充分研究和協(xié)調(diào)的過程，并面向全社會公開發(fā)布，以使更多的企業(yè)、公眾了解戰(zhàn)略實(shí)施工作進(jìn)展，并確保各項(xiàng)工作做到實(shí)處，見到成效。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，必須在深刻把握戰(zhàn)略實(shí)施與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，在促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高上見真功，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上出實(shí)效，進(jìn)一步將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作推向深入。進(jìn)入2011年后，戰(zhàn)略工作由搭建基礎(chǔ)轉(zhuǎn)入重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。這一形勢下，推進(jìn)計(jì)劃提出了“鞏固基礎(chǔ)，分解任務(wù)，全面展開，重點(diǎn)推進(jìn)”十六個字的工作思路。
《推進(jìn)計(jì)劃》在兼顧各層次、各環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)上，明確了13項(xiàng)措施作為推進(jìn)重點(diǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是緊抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式突破口，帶動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力整體提升。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮支撐作用的最直接環(huán)節(jié)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施國家科技計(jì)劃和重大專項(xiàng)是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措?！锻七M(jìn)計(jì)劃》將推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、落實(shí)國家科技計(jì)劃和重大專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)管理措施作為著力點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮其帶動作用，推動國家科技創(chuàng)新能力的整體提升。同時以支持和規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為著力點(diǎn)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。
二是全力開展重點(diǎn)專項(xiàng)行動，推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。2010年10月開始的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處了一批侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，集中打擊了一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的嚴(yán)重侵權(quán)假冒行為，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，市場環(huán)境進(jìn)一步改善。今年上半年，專項(xiàng)行動將繼續(xù)深入開展。在版權(quán)領(lǐng)域，推進(jìn)計(jì)劃將推進(jìn)軟件正版化工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動作為今年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的重點(diǎn)措施，同時在鞏固和強(qiáng)化專項(xiàng)行動成效的同時，推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效化和常態(tài)化的執(zhí)法工作機(jī)制。
三是針對行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)和難題，突出知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)職能。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是戰(zhàn)略實(shí)施工作充分融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、提高創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)綜合能力的現(xiàn)實(shí)途徑。相對于宏觀政策的引導(dǎo)和規(guī)制，《推進(jìn)計(jì)劃》的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)部分更加強(qiáng)調(diào)措施的針對性和操作性，以充分利用政府部門的職能優(yōu)勢，為行業(yè)和公眾提供實(shí)際幫助。同時，選取了企業(yè)海外維權(quán)、科技創(chuàng)新活動專利分析等現(xiàn)階段需求迫切，并且對未來發(fā)展影響重大的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，做出具體部署，為行業(yè)發(fā)展提供實(shí)際幫助。
四是著力做好基礎(chǔ)工作，切實(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境與氛圍。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、文化宣傳和對外交流等工作是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實(shí)施的基礎(chǔ)和環(huán)境保證?！锻七M(jìn)計(jì)劃》選取這部分工作中影響力較大、作用相對集中的措施作為重點(diǎn)，旨在進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才資源，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍，形成有利于戰(zhàn)略實(shí)施的國內(nèi)外環(huán)境。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略責(zé)任重大，關(guān)系長遠(yuǎn)，既是建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，又不可能一蹴而就。要完成這一艱巨的歷史使命，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的整體提升，必須依靠各地區(qū)、各部門的齊心協(xié)力。既做好長期的規(guī)劃和部署，也要有目標(biāo)、分階段地做好每一項(xiàng)具體工作。2011年，聯(lián)席會議將切實(shí)做好《推進(jìn)計(jì)劃》執(zhí)行的評估、督導(dǎo)和檢查，并根據(jù)計(jì)劃開展情況及時做出調(diào)整，確保戰(zhàn)略實(shí)施工作順利進(jìn)行，扎實(shí)走好“十二五”開局的第一步。
