能源安全預(yù)警
那么,2億噸、3億噸甚至更多的石油進(jìn)口,對(duì)我國的石油安全有何影響?50%、60%甚至更高的對(duì)外依存度,我國的石油進(jìn)口對(duì)外依存度的警戒線是多少?
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員鄧郁松認(rèn)為,石油進(jìn)口量是否有一個(gè)合適的比例,這要看國家的需求情況。至于追問是否有一個(gè)警戒線,并沒有實(shí)質(zhì)的意義。像日本完全依靠進(jìn)口的國家,就無所謂警戒線。關(guān)鍵是進(jìn)口的石油能否保證國內(nèi)的供應(yīng)。
不過,中國工程院的《2030~2050年中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告中對(duì)此提出了相反的觀點(diǎn):我國人口眾多,不能走美國這樣放開消費(fèi)的路線,對(duì)外依存度上限應(yīng)以60%~65%為好,最好不要超過60%。具體的需求量是2020年5.5億噸,2030年6.5億噸。
“盡管近日國際油價(jià)暴跌,但未來化石能源儲(chǔ)量下降,供應(yīng)趨緊,消費(fèi)持續(xù)上升的趨勢仍然存在?!绷职貜?qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,我國將面臨長期戰(zhàn)略性威脅,對(duì)未來油價(jià)上漲引發(fā)成本推動(dòng)型通貨膨脹應(yīng)保持警惕。
此外,“石油已不是原有意義上的石油,國際資本不僅將石油作為大宗商品,而且把它當(dāng)做類金融資產(chǎn)在金融市場投資。”林柏強(qiáng)認(rèn)為。
事實(shí)上,對(duì)石油的“商品屬性在逐漸減弱,金融屬性在逐漸加強(qiáng)”這種論斷業(yè)內(nèi)早已有之。從2004年到2008年,國際油價(jià)從30美元/桶上升到140多美元/桶,早已經(jīng)背離基本的供求決定關(guān)系,是流動(dòng)性過度泛濫所致。
“但在2015年之前,高油價(jià)的狀況可能很難改變。”鄧郁松分析認(rèn)為,從需求層面看,石油替代產(chǎn)品的發(fā)展以及耗能設(shè)備和工具的更新改造短期內(nèi)難以對(duì)石油消費(fèi)產(chǎn)生明顯抑制。老牌發(fā)達(dá)國家耗油量相對(duì)穩(wěn)定,新興經(jīng)濟(jì)體逐步進(jìn)入汽車社會(huì),新增需求明顯,全球石油需求將繼續(xù)保持穩(wěn)中略增的態(tài)勢。供給層面,全球石油新增產(chǎn)能越來越依賴于俄羅斯以及石油輸出國組織等產(chǎn)油大國,這些國家對(duì)國際市場的控制進(jìn)一步增強(qiáng)。