三、當(dāng)前保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑與著力點(diǎn)
加強(qiáng)對黨員的民主權(quán)利意識教育,提升黨員自身的維權(quán)意識和黨組織尊重、維護(hù)黨員民主權(quán)利的意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員樹立主體意識,提高主體素質(zhì),增強(qiáng)黨員正確行使自身民主權(quán)利和維護(hù)其他黨員民主權(quán)利的自覺意識。著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識不強(qiáng)和民主素質(zhì)不高的問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)保障黨員民主權(quán)利的責(zé)任感,模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員民主權(quán)利保障方面的規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使每一個(gè)黨員都能以堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念和良好的思想作風(fēng)保證黨內(nèi)民主正常健康發(fā)展。
構(gòu)筑保障黨員民主權(quán)利的制度體系,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化。完善黨內(nèi)民主選舉制度,改進(jìn)候選人提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例,積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大黨內(nèi)直接選舉的范圍。建立黨員民主參與黨內(nèi)事務(wù)的制度和辦法,保障黨員的知情權(quán)和政治民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。進(jìn)一步完善黨的代表大會制度,擴(kuò)大黨代會常任制試點(diǎn),積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。
強(qiáng)化黨員的民主生活訓(xùn)練,拓寬黨員意愿表達(dá)渠道,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。鼓勵(lì)在黨的會議上民主討論,營造黨內(nèi)不同意見充分發(fā)表、平等討論的氛圍,鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話,講心里話。注意拓寬黨員意愿表達(dá)渠道,完善黨員意愿表達(dá)機(jī)制,建立干部與黨員協(xié)商討論制度,干部接受普通黨員批評監(jiān)督制度,干部與黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系制度,黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度等。通過多渠道的意愿表達(dá),使黨員更多地參與黨內(nèi)事務(wù),真正落實(shí)黨員各項(xiàng)民主權(quán)利。
堅(jiān)決糾正侵犯黨員權(quán)利的行為,嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利的案件。對黨員權(quán)利保障情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加大對侵犯黨員權(quán)利行為的查處力度。重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織主要責(zé)任人違反民主集中制,搞獨(dú)斷專行的行為,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真查處壓制批評和打擊報(bào)復(fù)反映真實(shí)情況的黨員的行為,切實(shí)保護(hù)黨員對黨的工作的建議權(quán)和批評權(quán)。嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)選舉制度,剝奪、侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為,切實(shí)保護(hù)黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對于黨員不能正確行使民主權(quán)利或?yàn)E用民主權(quán)利的行為也要嚴(yán)肅糾正,引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利。(作者單位:中共山西省委黨校)