文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指通過個人智慧與天賦,借助高科技手段對文化資源進行創(chuàng)造與提升,并通過知識產(chǎn)權的開發(fā)和運用,產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于腦力密集型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),具有高投入、高附加值、高增長、強融合、全球化、低碳環(huán)保、高就業(yè)等特點。那么政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點究竟在哪里?本文將對此予以探討。
一、當前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展態(tài)勢
近年來,數(shù)字出版、移動互聯(lián)網(wǎng)、動漫游戲等一批新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為企業(yè)投資和資本熱捧的對象,更成為各級政府提升區(qū)域軟實力,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代的重點內(nèi)容。我國中央政府以及各級地方政府近年在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、法律和知識產(chǎn)權環(huán)境建設、招商引資等方面付出了巨大的心血,并在一定程度上得到了產(chǎn)業(yè)快速增長的回報。盡管我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來獲得了從政府到企業(yè)的高度關注,并在市場經(jīng)濟中不斷取得局部突破和商業(yè)成就,但就產(chǎn)業(yè)整體而言,始終沒有走出缺乏原創(chuàng)、缺乏人才,尤其是缺乏高端人才、缺乏資本、缺乏龍頭企業(yè)、缺乏產(chǎn)業(yè)集群、缺乏知識產(chǎn)權保護,存在商業(yè)盈利模式不清晰,區(qū)域間同質(zhì)化競爭嚴重等產(chǎn)業(yè)困境。同時,從全球文化創(chuàng)意資源競爭性整合角度來看,本土文化創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展初期如果主要靠市場機制推動而沒有政府更強有力推動,很可能會喪失占領產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地的先機。